به گزارش مشرق، تکلیف طرح‌ها و لوایحی که در دستورکار مجلس شورای اسلامی است تا پایان هر دوره قانونگذاری باید تعیین شود. البته آیین‌نامه داخلی مجلس نیز شرایط بررسی طرح و لوایحی را که معوق بماند، مشخص کرده است.
ماده 137 قانون آیین‌نامه داخلی مجلس این موضوع را به صورت شفاف تشریح کرده است. براساس این ماده آیین‌نامه «در ابتدای هر دوره قانونگذاری، هیئت رئیسه صورتی از طرح‌ها و لوایحی را که معوق مانده به وسیله معاونت قوانین تهیه میکند و در اختیار نمایندگان قرار می‌دهد و صورتی از آن را هم برای دولت ارسال میکند. هریک از طرح‌ها و لوایح معوقه که لزوم رسیدگی به آن به وسیله بیست و پنج نفر از نمایندگان یا از طرف دولت تقاضا شود، طبق آیین‌نامه به کمیسیونهای مربوطه ارجاع می‌شود و کمیسیونها رسیدگی را به ترتیب مندرج در این آیین‌نامه انجام می‌دهند. هرگاه شور اول آن طرح‌ها یا لوایح قبلاً خاتمه یافته باشد رسیدگی به طرح یا لایحه با پیشنهاد کمیسیون و تصویب مجلس یک شوری انجام خواهد شد. درصورت تغییر دولت، چنانچه دولت جدید رسماً استرداد لوایحی را اعلام کرده باشد، آن لوایح از جریان خارج خواهد شد.»
بیشتر بخوانید:
بنابراین طرح‌ها و لوایحی که در مجلس دهم در دستورکار قرار داشت، با پایان دوره دهم از دستورکار خارج شدند و برای اینکه چنین طرح‌ها و لوایحی مجددا در دستورکار مجلس یازدهم قرار گیرد، باید 25 تن از نمایندگان مجلس در مورد یک طرح یا دولت برای لوایح خود تقاضای رسیدگی مطرح کنند. پس از آن طرح یا لایحه مورد نظر طبق آیین‌نامه داخلی مجلس به کمیسیونهای مربوطه ارجاع می‌شود و کمیسیونها طبق قانون رسیدگی به آنها را در دستور کار قرار می‌دهند.
همچنین طرح‌ها و لوایحی هم که در دستورکار هیئت رئیسه قرار داشته و در صحن علنی نیز مطرح شده است اما به تصویب نرسیده بودند، نیز از دستور کار خارج می‌شوند.
براساس آیین‌نامه داخلی مجلس، تنها طرح و لوایحی که در مجلس دهم به تصویب رسیده و به شورای نگهبان ارجاع شده است اما شورای نگهبان هنوز نظر نهایی خود را اعلام نکرده است، در دستورکار مجلس یازدهم باقی می‌ماند زیرا مجلس دهم کار خود را انجام داده و مجلس یازدهم می‌تواند آنها را پیگیری کند و در صورت ایراد شورای نگهبان نسبت به اصلاح آنها اقدام کند.
بنابراین 51 طرح و لایحه از شورای نگهبان به مجلس یازدهم اعاده شده است که مربوط به مجلس دهم است اما نمایندگان مجلس یازدهم وظیفه اصلاح ایرادات شورای نگهبان را برعهده دارند.
همچنین ٦٦ لایحه با درخواست دولت و براساس ماده ١٣٧ آیین‌نامه داخلی مجلس از مجلس قبل به مجلس یازدهم ارجاع شد .
اما تاکنون هیچ طرحی مشمول این ماده آیین‌نامه قرار نگرفته است و از مجلس دهم به مجلس یازدهم نیامده است.
الف ـ فهرست طرح‌ها و لوایح اعاده شده از شورای نگهبان به دوره یازدهم
| عنوان |
ثبت |
کمیسیون اصلی |
کمیسیون فرعی |
امضا کنندگان |
| لایحه الحاق یک تبصره به ماده (10) قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب (در امور مدنی) مصوب 1379 |
1 |
قضائی و حقوقی |
ـ |
|
| طرح حمایت از تأسیس و تقویت مؤسسات و مراکز آموزش عالی غیردولتی |
2 |
آموزش، تحقیقات و فناوری |
ـ |
|
| طرح تقویت مرزبانی جمهوری اسلامی ایران |
3 |
امنیت ملی و سیاست خارجی |
ـ |
|
| طرح استفساریه ماده (113) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب سال 1386 |
4 |
کمیسیون مشترک اجتماعی و بهداشت و درمان |
ـ |
|
| طرح دفاتر پیشخوان خدمات دولت و بخش عمومی غیردولتی |
5 |
اجتماعی |
ـ |
|
| طرح بیمه بیکاری و حمایت از بیکاران متقاضی کار |
6 |
اجتماعی |
ـ |
|
| لایحه توقف اجرای احکام خلع ید و قلع و قمع ورزشگاهها و سایر تأسیسات و اماکن ورزشی تابع وزارت ورزش و جوانان |
7 |
قضائی و حقوقی |
ـ |
|
| طرح ممنوعیت اشتغال به بیش از یک شغل |
8 |
اجتماعی |
ـ |
|
| طرح استفساریه تبصره (2) ماده واحده قانون اصلاح بند (و) ماده (44) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران |
9 |
اجتماعی |
ـ |
|
| طرح حمایت از مدیریت، احداث، تجهیز و نوسازی مساجد و نمازخانه‌های کشور |
10 |
فرهنگی |
ـ |
|
| لایحهتجارت |
11 |
قضائی و حقوقی |
ـ |
|
| طرح استانی ـ شهرستانی شدن حوزه‌های انتخابیه انتخابات مجلس شورای اسلامی |
12 |
امور داخلی کشور و شوراها |
ـ |
|
| لایحه تأسیس صندوق بیمه همگانی حوادث طبیعی |
13 |
اقتصادی |
ـ |
|
| طرح تقویت بسیج مستضعفین |
14 |
امنیت ملی و سیاست خارجی |
ـ |
|
| طرح نحوه انتصاب اشخاص در مشاغل حساس |
15 |
اجتماعی |
ـ |
|
| طرح تعیین تکلیف کارشناسان بیمه کشاورزی |
16 |
اجتماعی |
ـ |
|
| طرح تنظیم برخی از مقررات مالی، اداری و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش |
17 |
برنامه و بودجه و محاسبات |
ـ |
|
| لایحه موافقتنامه پاریس |
18 |
کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط‌زیست |
ـ |
|
| لایحه اهداف، وظایف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان |
19 |
فرهنگی |
ـ |
|
| لایحه مالیات بر ارزش افزوده |
20 |
اقتصادی |
ـ |
|
| لایحه عضویت دولت جمهوری اسلامی ایران در همکاری‌های تأیید صلاحیت آزمایشگاهی آسیا ـ اقیانوسیه |
21 |
اقتصادی |
ـ |
|
| طرح استفساریه بند (2) ماده (2) قانون مالیات‌های مستقیم |
22 |
اقتصادی |
ـ |
|
| طرح الحاق یک ماده به قانون نحوه فعالیت احزاب و گروههای سیاسی |
23 |
امور داخلی کشور و شوراها |
ـ |
|
| طرح ساماندهی صنعت خودرو |
24 |
صنایع و معادن |
ـ |
|
| لایحه عضویت دولت جمهوری اسلامی ایران در مؤسسه بین‌المللی تحلیل سامانه‌های کاربردی |
25 |
آموزش، تحقیقات و فناوری |
ـ |
|
| لایحه اصلاح قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز |
26 |
اقتصادی |
ـ |
|
| طرح الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول |
27 |
قضائی و حقوقی |
ـ |
|
| لایحه درآمد پایدار و هزینه شهرداری‌ها و دهیاری‌ها |
28 |
کمیسیون مشترک اقتصادی، برنامه و بودجه و محاسبات، امور داخلی کشور و شوراها و عمران |
ـ |
|
| طرح اصلاح موادی از قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی |
29 |
امور داخلی کشور و شوراها |
ـ |
|
| طرح الحاق دو ماده به کتاب پنجم قانون مجازات اسلامی (تعزیرات و مجازات‌های بازدارنده) |
30 |
قضائی و حقوقی |
ـ |
|
| طرح ساماندهی کارکنان قراردادی دانشگاه پیام نور |
31 |
اجتماعی |
ـ |
|
| لایحه موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری هند به‌منظور اجتناب از أخذ مالیات مضاعف و جلوگیری از فرار مالیاتی در مورد مالیات‌های بر درآمد به انضمام سند الحاقی (پروتکل) |
32 |
اقتصادی |
ـ |
|
| طرح تشکیل وزارت بازرگانی |
33 |
اقتصادی |
ـ |
|
| طرح استفساریه بند «ج» ماده (112) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران |
34 |
اجتماعی |
ـ |
|
| طرح اصلاح قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی |
35 |
آیین نامه داخلی |
ـ |
|
| لایحه اصلاح ماده (1) قانون پولی و بانکی کشور |
36 |
اقتصادی |
ـ |
|
| طرح استفساریه تبصره (1) بند«ذ» ماده (87) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران |
37 |
برنامه و بودجه و محاسبات |
ـ |
|
| طرح اصلاح ماده (44) قانون مدیریت خدمات کشوری |
38 |
اجتماعی |
ـ |
|
| لایحه ایجاد مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی سرخس ـ دوغارون و مازندران |
39 |
اقتصادی |
ـ |
|
| لایحه توسعه منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی گیلان (انزلی) |
40 |
اقتصادی |
ـ |
|
| طرح اصلاح برخی قوانین راجع به انتخابات ریاست جمهوری اسلامی ایران، مجلس شورای اسلامی و شوراهای اسلامی کشور |
41 |
امور داخلی کشور و شوراها |
ـ |
|
| لایحه اصلاح ماده (30) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی |
42 |
کمیسیون ویژه: جهش و رونق تولید و نظارت بر اجرای اصل (44) قانون اساسی |
ـ |
|
| طرح اصلاح مواد (1) و (7) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی و اصلاحات بعدی آن |
43 |
کمیسیون ویژه: جهش و رونق تولید و نظارت بر اجرای اصل (44) قانون اساسی |
ـ |
|
| طرح الحاق یک تبصره به ماده (5) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی |
44 |
کمیسیون ویژه: جهش و رونق تولید و نظارت بر اجرای اصل (44) قانون اساسی |
ـ |
|
| طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه معدن |
45 |
صنایع و معادن |
ـ |
|
| طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه محیط‌زیست |
46 |
کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط‌زیست |
ـ |
|
| طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه انتخابات |
47 |
امور داخلی کشور و شوراها |
ـ |
|
| طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه شوراها و شهرداری‌ها |
48 |
امور داخلی کشور و شوراها |
ـ |
|
| طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه احزاب سیاسی |
49 |
امور داخلی کشور و شوراها |
ـ |
|
| طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه ورزش |
50 |
فرهنگی |
ـ |
|
| طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه سلامت |
51 |
بهداشت و درمان |
ـ |
ب ـ فهرست طرح‌ها و لوایح اعلام وصول شده(در اجرای ماده 137 آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی)
| عنوان |
ثبت |
کمیسیون اصلی |
کمیسیون فرعی |
امضا کنندگان |
| لایحه آیین دادرسی تجاری |
77 |
|||
| لایحهاصلاحقانونتسهیلتنظیماسناددردفاتراسنادرسمی |
78 |
|||
| لایحه قضازدایی و حذف برخی عناوین مجرمانه از قوانین |
79 |
|||
| لایحه به هزینه قطعی منظور نمودن اعتبار خرید وسایل حفاظتی جزیره خارک |
80 |
|||
| لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به تشریفات (پروتکلهای)اول و دوم الحاقی بهکنوانسیون‌های ژنو 1977 |
81 |
|||
| لایحه رسیدگی به جرائم اطفال و نوجوانان |
82 |
|||
| لایحه استفساریه تبصره (4) ماده واحده قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل |
83 |
|||
| لایحه نحوه کمکهای اشخاص حقیقی و حقوقی به سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور |
84 |
|||
| لایحه تعیین وظایف و اختیارات وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی |
85 |
|||
| لایحه اصلاح قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب (در امور مدنی) مصوب 1379 |
86 |
|||
| لایحه اصلاح قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی‌ایران |
87 |
|||
| لایحه نحوه پرداخت هزینه دادرسی دستگاه‌های اجرایی |
88 |
|||
| لایحه حمایت از مالکیت فکری |
89 |
|||
| لایحه حمایت از مالکیت صنعتی |
90 |
|||
| لایحه اصلاح قانون امور گمرکی |
91 |
|||
| لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون تمپره در مورد ارائه منابع مخابراتی برای کاهش بلا و عملیات امدادی |
92 |
|||
| لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به تشریفات(پروتکل) اختیاری کنوانسیون حقوق کودک در مورد به‌کارگیری کودکان در منازعه مسلحانه |
93 |
|||
| لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون بین‌المللی حمایت از ارقام جدید گیاهی (مورخ 2 دسامبر 1961 برابر با 11 آذر 1340)با اصلاحات بعدی و عضویت در اتحادیه آن |
94 |
|||
| لایحه استخدامی شهرداری‌ها |
95 |
|||
| لایحه اصلاح قانون به‌کارگیری سلاح توسط مأمورین نیروهای مسلح در موارد ضروری |
96 |
|||
| لایحه اصلاح قانون نحوه استفاده از خانه‌های سازمانی ارتش جمهوری اسلامی ایران |
97 |
|||
| لایحه ارجاع اختلاف بین بانک توسعه صادرات ایران و شرکت اسپیتمن‌اویل تاجیکستان به داوری |
98 |
|||
| لایحه اصلاح قانون پولی و بانکی کشور مصوب 1351 |
99 |
|||
| لایحه اصلاح موادی از قانون تجارت درخصوص ورشکستگی |
100 |
|||
| لایحه مالیات بر درآمد و دارایی فعالان اقتصادی درمناطق آزاد تجاری ـ صنعتی |
101 |
|||
| لایحه عضویت سازمان فضایی ایران در فدراسیون بین‌المللی فضانوردی |
102 |
|||
| لایحه تعیین تکلیف اموال بهکده رضوی |
103 |
|||
| لایحه اصلاح ماده (19) قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی |
104 |
|||
| لایحه میزان و نحوه جریمه نقدی و توقف دارندگان وسایل نقلیه و واحدهای مشمول متمرد موضوع تبصره (1) ماده (3) قانون هوای پاک مصوب 1396 |
105 |
|||
| لایحه الحاق یک تبصره به ماده (5) قانون سنجش و پذیرش دانشجو در دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی کشور |
106 |
|||
| لایحه اصلاح بند (16) ماده (2) قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تغییر عنوان: لایحه اصلاح ماده (2) قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و الحاق یک بند به ماده (1) قانون تمرکز امور صنعت و معدن و تشکیل وزارت صنایع و معادن |
107 |
|||
| لایحه جامع انتخابات |
108 |
|||
| لایحه مشارکت عمومی ـ خصوصی |
109 |
|||
| لایحه نحوه واگذاری اموال، تأسیسات، ماشین‌آلات و هرگونه مالکیت مربوط به تأسیسات آب و فاضلاب |
110 |
|||
| لایحه پروتکل حفاظت از تنوع زیستی الحاقی به کنوانسیون چهارچوب حفاظت از محیط‌زیست دریایی دریای خزر |
111 |
|||
| لایحه اصلاح قانون اصلاح مواد (63) و (64) قانون محاسبات عمومی کشور |
112 |
|||
| لایحه اصلاح موادی از قانون مالیات‌های مستقیم |
113 |
|||
| لایحه الحاق یک تبصره به ماده (6) قانون مبارزه با پولشویی |
114 |
|||
| لایحه موافقتنامه انتقال محکومین بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت فدراسیون روسیه |
115 |
|||
| لایحه معاهده معاضدت حقوقی متقابل در امور مدنی بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال برزیل |
116 |
|||
| لایحه معاهده استرداد مجرمین بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال برزیل |
117 |
|||
| لایحه مبارزه با قاچاق انسان و اعضای بدنو مجازات عبوردهندگان غیرمجاز افراد از مرزهای کشور |
118 |
|||
| لایحه معاهده معاضدت حقوقی متقابل در امور کیفری میان جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال برزیل |
119 |
|||
| لایحه پروتکل اصلاح موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت فدراسیون روسیه جهت معاضدت در پرونده‌های مدنی و جزایی |
120 |
|||
| لایحه شفافیت |
121 |
|||
| لایحه پروتکل همکاری در زمینه مبارزه با جرایم سازمان‌یافته در دریای خزر الحاقی به موافقتنامه همکاری در زمینه امنیت در دریای خزر (مورخ 27 آبان 1389 (18 نوامبر 2010)) |
122 |
|||
| لایحه پروتکل همکاری در زمینه مبارزه با تروریسم در دریای خزر الحاقی به موافقتنامه همکاری در زمینه امنیت در دریای خزر (مورخ 27 آبان 1389 (18 نوامبر 2010)) |
123 |
|||
| لایحه اصلاح بند «ت» ماده (80) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران |
124 |
|||
| لایحه اصلاح ماده (14) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران |
125 |
|||
| لایحه پروتکل همکاری و تعامل میان مراجع مرزبانی الحاقی به موافقتنامه همکاری در زمینه امنیت در دریای خزر (مورخ 27 آبان 1389 (18 نوامبر 2010)) |
126 |
|||
| لایحه موافقتنامه همکاری در زمینه حفظ نباتات و قرنطینه گیاهی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری صربستان |
127 |
|||
| لایحه موافقتنامه بین دولتهای ساحلی دریای خزر در زمینه حمل و نقل |
128 |
|||
| لایحه موافقتنامه همکاری اقتصادی و تجاری بین دولتهای ساحلی خزر |
129 |
|||
| لایحه اصلاح ماده (35) آیین‌نامه معاملات شهرداری تهران |
130 |
|||
| لایحه پروتکل اصلاحی بند (5 ـ4 ـ 1 ـ 10) اساسنامه مؤسسه منطقه‌ای استانداردسازی، ارزیابی انطباق، تأیید صلاحیت و اندازه‌شناسی سازمان همکاری اقتصادی (ریسکام) |
131 |
|||
| لایحه موافقتنامه حمل و نقل بین‌المللی جاده‌ای مسافر و کالا بین دولت جمهوری اسلامی ایران و شورای فدرال سوئیس |
132 |
|||
| لایحه موافقتنامه پیشگیری از حوادث در دریای خزر |
133 |
|||
| تصویب اصلاحات کنوانسیون بین‌المللی استانداردهای آموزش، صدور گواهینامه و نگهبانی برای دریانوردان (اس‌تی‌اس‌دبلیو1978 (1357)) |
134 |
|||
| لایحه اصلاح لایحه قانونی اصلاح قسمتی از قانون تجارت به‌منظور حمایت از سهامداران خرد |
135 |
|||
| لایحه حمایت از حقوق افراد مبتلا به اختلالات روانی |
136 |
|||
| لایحه موافقتنامه خدمات هوایی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری صربستان |
137 |
|||
| لایحه موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اسلامی افغانستان درخصوص ارتباط بین‌المللی راه‌آهن |
138 |
|||
| لایحه پروتکل ارزیابی اثرات زیست محیطی فرامرزی الحاقی به کنوانسیون چهارچوب حفاظت از محیط‌زیست دریایی دریای خزر |
139 |
|||
| لایحه اصلاح قانون حمایت صنعتی و جلوگیری از تعطیل کارخانه‌های کشور |
140 |
|||
| لایحه الحاق یک تبصره به ماده (5) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل (44) قانون اساسی |
141 |
|||
| لایحه اصلاح تبصره (1) بند «ب» ماده (52) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت(2) |
142 |
|||