به گزارش مشرق، نشست تبیین و شفاف سازی در خصوص دستورالعمل ناظر بر سقف بودجه و قوانین نقل و انتقالاتی با حضور اعضای هیئت رئیسه فدراسیون فوتبال از جمله منصورقنبرزاده نایب رئیس فدراسیون فوتبال، علی خطیر مشاور عالی رئیس فدراسیون فوتبال، فرشید طاهر مسئول کمیته نقل و انتقالات و محمدرضا کشوری فرد رئیس سازمان لیگ حضور داشتند.
منصورقنبرزاده در ابتدای این نشست گفت: قبل از هر چیز فرارسیدن عید قربان و عید غدیر را تبریک و تهنیت دارم. ابتدا درباره مبحث مرتبط با شفاف سازی سقف بودجه باشگاه‌ها ما شعاری گذاشتیم که برای اجرای قانون و سقف بودجه فدراسیون را امتحان نکنید چون همه ابعاد آن بررسی شده و پیش از پنج ماه کار شده است. یک شبه این قانون اجرا نشده است.
وی ادامه داد: برای بحث سهام عدالت مکاتباتی را با مسئولان مربوطه داشتیم. در آن مکاتبات بیان شد فضای رسیدگی به قراردادهای باشگاه‌هایی که سهام عدالت دارند بررسی شود. ۱۳ باشگاه لیگ برتری دارای سهام عدالت یا صندوق‌های بازنشستگی هستند که در بسیاری از شرکت‌های ورزشی سهم دارند. آنها خواستار رسیدگی به بحث قراردادهای باشگاه نظارت جامعی وجود داشته باشد. این موضوع باعث شد نهادهای نظارتی فدراسیون فوتبال با توسل به قانون روی این موضوع ورود کنند و نظارت داشته باشند. همچنین ریاست سازمان بازرسی کل کشور در این خصوص نکاتی را ارائه دادند.
نایب رئیس فدراسیون فوتبال درباره اعضای کارگروه مرتبط با سقف بودجه قرارداد باشگاه ها تاکید کرد: بر اساس دستور رئیس فدراسیون فوتبال مشتکل از خطیر مشاور عالی تاج، هوشنگ نصیرزاده در کمیته تدوین مقررات، فرشید زارعی مجوز حرفه‌ای، جمشید نورشرق، محمدرضا کشوری فرد سرپرست سازمان لیگ و حسن زاده مشاور این کارگروه که عضو کمیته انضباطی هستند حضور داشتند. قوانینی که وضع می‌کنیم باید منطبق با آیین نامه‌های انضباطی باشند.
قنبرزاده درباره انتقادات از اینکه قانون من درآوردی ناشی از عدم اطلاع فدراسیون فوتبال از بودجه کارخانجات صنعتی و هزینه آنها در تیم‌هایی مانند گل‌گهر، مس رفسنجان و سپاهان است، گفت: یک سری الزامات داریم. باشگاه‌هایی که در لیگ برتر هستند به خاطر قوانین AFC، باید مجوز حرفه‌ای و یا ملی بگیرند. از ۱۶ تیم لیگ برتری فقط ۶ تیم توانستند مجوز حرفه‌ای بگیرند. ۱۰ تیم نه مجوز حرفه‌ای گرفتند نه مجوز ملی، چنانچه ۳ دوره متوالی باشگاهی موفق به دریافت مجوز حرفه‌ای یا ملی نشود طبق الزامات AFC حق حضور در لیگ برتر را هم ندارد. از این ۱۰ تیم هم تعداد قابل توجهی، ۳ دوره است حتی مجوز ملی هم نگرفتند. برای اینکه نمی‌خواستیم التهاباتی در جامعه به وجود بیاید کمیته مجوز حرفه‌ای اخطارهایی را به آنها دادیم، چنانچه نتوانند در سال آینده استانداردهای خود را به روز کنند. اکثر مشکلاتی هم که وجود داشته در خصوص باشگاه مالی بوده است در واقعا باشگاه‌هایی که مجوز نگرفتند صورت مالی آنها زیان‌ده بوده است. زیان ده به این معنا می‌باشد که طبق قانون ۱۴۱ قانون تجارت چانچه یک شرکت نتواند طی سال مالی زیان ده باشد یا باید نیمی از سهام خود را کاهش بدهد و یا هیئت مدیره آن بیاید و از سهام داران تقاضای انحلال بکند.
بیشتر بخوانید:
چرا قرارداد شهاب زاهدی یک ساله است؟
وی افزود: مبنای ایجاد قانون فعلی روشن است. هیج کدام از باشگاه‌های صنعتی و معدنی هیچ یک از باشگاه‌ها بالاتر از ۳۰۰ میلیارد تومان درآمد نداشته‌اند. بنابراین وقتی سقف بودجه و دستمزد برای باشگاه های لیگ برتری ۳۲۵ میلیارد تومان در نظر گرفته‌اند یعنی همه ابعاد را در نظر گرفته‌ایم. باشگاه‌ها بر اساس درآمدهایی هزینه دریافت کنند. اگر این نظارت‌ها صورت نگیرد طبیعتاً فدراسیون فوتبال هم باید پاسخگو باشد چون مجوز صادر می‌کند. این قوانین بر اساس اصل قانون تجارت بوده است.
قنبرزاده عنوان کرد: آخرین مورد هم بحث کمیته انضباطی است. بندی را داریم که چنانچه بازیکنی خارج از ضوایط قراردادی را به ثبت برساند، مشمول تنبیهات انضباطی خواهد شد. مثلا فردی قراردادی را با باشگاهی بسته بعدا متوجه شدند این فرد قراردادش به هر دلیلی غیرقانونی بوده، این هم مشمول است. اگر ثابت شود بازیکنی دو نوع قرارداد دارد، کمیته انضباطی به عنوان بازیکن غیرمجاز تشخیص می‌دهد. چنانچه باشگاه مقابل، ظرف ۲۴ ساعت اعتراض کند مورد بررسی قرار می‌گیرد. کمیته انضباطی فقط همان یک بازی را ۳ بر صفر می‌کند.مکانیزم دیگر که کمیته انضباطی در نظر گرفته، چنانچه مقامات باشگاه که امضای مجاز داشتند مشمول تنبیهات انضباطی خواهند شد. بستگی به نوع، حجم و وزن تخلف کمیته انضباطی می‌تواند رای بدهد و امتیازاتی را از آن باشگاه کم کند.
وی گفت: یکی از مکانیزم‌هایی که در این فرایند تعریف کردیم نقش رسانه‌ها است در واقع ما در این کارگروه به صورت مشارکت رسانه‌ها را هم دیده‌ایم. خواهش ما از رسانه‌ها به عنوان مطالبه‌گر مردم و جامعه هرجا که مدارک و شواهدی را به دست می‌آورید کمک کنید و افشای اطلاعات کنید. به همین دلیل گفتیم یکی از مکانیزم‌های ما رسانه ها هستند. امروز با یک دهه گذشته فرق می‌کند. رسانه‌ها امروز به روز تر شدند و قوانین کشورم هم فرق کرده است. امروز عمده باشگاه های ما در کودال معرفی شدند و صورت مالی دارند.
نایب رییس فدراسیون فوتبال درخصوص اینکه گفته می‌شود باشگاه‌ها زیان ده هستند، تصریح کرد: ما باید بیینم دنیا و کشورهای همجوار ما چه کار کردند، بخش عمده‌ای از درآمد باشگاه ها از محل پخش تلویزیونی است و یکی از مطالبات باشگاه‌ها همین است. مکاتبه ای را تاج با مجلس داشت و در برنامه هفتم این را لحاظ کنند و نکته‌ای که خیلی حائز اهمیت است و امیدوارم نمایندگان مجلس بشوند و پیگیر باشند ما در آینده بسیار نزدیک در فصل آتی باشگاه‌های آسیا باید باشگاه‌ها مدارکی را ارائه دهند که قرارداد با تلویزیون باشد و از این طریق درآمد داشته باشند و ما هم این موضوع را به مقامات بالادستی گوشزد کردیم. یکی از مواردی که فوتبال ما را به صورت جدی تحت تاثیر قرار می‌دهد همین موضوع حق پخش است. تمام تلاش خود را می‌کنیم و این مطالبه را جامعه فوتبال باید از مجلس داشته باشند.
وی درباره دلایل انتقال بازیکن ایرانی به خارج از کشور و سپس بازگرداندن آنها با مبالغ گزاف گفت: معیار موفقیت یک فدراسیون شاید خیلی مسائل مثل قهرمانی در جام ملت ها و حضور در جام جهانی باشد اما یکی از مهم ترین ها ترانسفر بازیکنان است. آمارهایی که الان دارد به گوش می رسد نگران کننده است. پارسال هیچ ترانسفری از لیگ برتر ایران نداشتیم. امسال هم فعلا بازیکنی دیده نمی‌شود ترانسفر شود. اکنون بر عکس آن در حال رقم خوردن است. ما شاهد هستیم بعضی از این ایجنت‌ها از خلاء قانونی استفاده کردند و این رفتار را داشتند. بازیکن ایرانی را با قیمت بسیار پایین به ارزش ۵۰ هزار دلار می‌برند و پس از یک سال با ۱۰ تا ۲۰ برابر قیمت به لیگ ایران باز می‌گردانند. معیار موفقیت یک فدارسیون روی تعداد ترانسفر بازیکن است. همین قوانین مانع از این اتفاق شد. مثلا می‌خواستند همین امیرحسین حسین زاده را بازگردانند گه قوانین مانع از آن شد.
قنبرزاده عنوان کرد: اینطور نبوده که با آنها هماهنگ نکرده باشیم و از بین باشگاه‌های لیگ برتری تنها مدیرعامل سپاهان چنین صورتجلسه‌ای را امضا نکرد. آن هم دلیلش این بود که به دلیل پرواز غیبت داشت وگرنه مشکلی ندارد. سامانه‌ای در نظر گرفته شده است که بیشتر از این سقف قرارداد نمی‌توانند منعقد کنند. تقریبا بیشتر باشگاه‌ها بین ۱۵ تا ۱۶ بازیکن فعال دارند یعنی آنها قرارداد دارند. فقط به میزان فسخی که انجام می‌دهند به میزان آن عدد پول می‌دهند. سازمان لیگ مسئول اجرای مسابقات است. از گذشته مقرراتی بود بابت هزینه‌های اجرایی که پرداخت می‌شود. باشگاه‌هایی که در بخش بانوان فعالیت ندارند دو نیم درصد از هر قرارداد را سازمان لیگ می‌گیرد که به هزینه داوری و.. مرتبط است. باشگاه‌هایی که حوزه بانوان دارند ۲ درصد را به سازمان لیگ بایت هزینه اجرایی می‌دهند.
وی درباره قانون سقف قرارداد باشگاه‌ها اظهار داشت: از مدیران عامل باشگاه‌ها تشکر می‌کنیم در این طرح بعضی‌ها به این موضوع اشاره داشتند که کسی مشارکت نداشته است در صورتی که پیش نویس این طرح آماده شد این اجلاسیه را با مدیران عامل باشگاه‌ها و یا نمایندگان تام الاختیار باشگاه‌ها حضور داشتند صورت جلسه را تأیید کردند. هم کتبا یک سری از مدیران عامل باشگاه‌ها در خواست سقف بودجه داشتند و هم در آن جلسه طرح موضوع کردند. در بند ۴ مدیران عامل باشگاه‌ها به امضا رسیده است نوشته شده با مشخص سازی سقف بودجه‌ای موافقت نمودم و به کارگروه فدراسیون اختیار داده‌ام تا مورخ هفتم خرداد مشخص شود. به جز سپاهان همه مدیران عامل این موضوع را امضا کرده‌اند و با امضا کردن اکثریت مدیران عامل باشگاه‌ها این قانون قابل اجرا است.ابلاغیه معاون اول رئیس جمهور آمده است که طی آن امکان پرداخت ارز به دلار و یورو وجود ندارد. بنابراین عقد قرارداد با بازیکنان خارجی باید متناسب با پول رایج دیگر کشورها باشد.
نایب رئیس فدراسیون فوتبال با اشاره به نقش رسانه‌ها گفت: یکسری واسطه‌ها وجود دارند که به نظر می‌رسد رسانه‌ها رصد کنند. واسطه داریم بیش از ۳۰ بازیکن در اختیار دارد و مربی تعیین می‌کند. نهادهای نطارتی آمارهایی گرفته‌اند که برخی واسطه‌ها سالیانه ۶۰ تا ۷۰ میلیارد تومان درآمد دارند بدون آنکه مالیات بدهند بعد فردی که ۱۰ تا ۱۲ میلیون تومان در ماه حقوق می‌گیرد مالیات از روی حقوق وی کسر می‌شود. از قبل فوتبال گردش مالی برای واسطه‌ها داریم و درآمدهای میلیاردی دارند بدون آنکه زحمتی برای آن بکشند. بیش از ۲۰ درصد بازیکنان لیگ برتر ما کمتر از ۱۵ درصد بازی در تیم خود داشته‌اند که در آنها بازیکنانی با صفر درصد بازی داریم. قراردادهای دلاری با برخی از این بازیکنان بسته شده است. شرط کردیم برای فصل بعد بازیکنی که قرارداد دلاری می‌بندد باید ۶۰ درصد بازی‌ها را حضور داشته باشد و اگر کمتر باشد یکی از گزینه‌ةای خارجی باشگاه می‌سوزد. مگر اینکه مصدوم باشد و ایفمارک تأیید کند. این مکانیسم دقت عمل مدیران را بالا می‌برد.
قنبرزاده در واکنش به جواد نکونام سرمربی استقلال که گفته بود سقف قرارداد را قبول نداریم و رعایت نمی‌کنیم، تصریح کرد: نکونام یک سرمربی است و در سیاست‌گذاری‌ها و در تبعیت از قوانین در قرارداد با یک باشگاه قرار دارد. او مسئول انعقاد قرارداد نیست که بخواهد اظهارنظر کند. رئیس مجمع باشگاه استقلال وزیر ورزش است و وزارت ورزش باید بودجه این باشگاه را امضا کند، یعنی در آن مسیر باید تعهد ایجاد کنند. ما به همه افراد احترام می‌گذاریم، ولی این دستورالعمل به تأیید هیئت رئیسه فدراسیون فوتبال رسیده و مالکان باشگاه‌ها متعهد به اجرای آن هستند.
وی در خصوص اینکه گفته شده که قرار بر یک ساله بودن قراردادها بوده اما قرارداد شهاب زاهدی با پرسپولیس یک ساله بسته شد، تأکید کرد: هیچ قراردادی را تا این لحظه ثبت نکردیم. بنده براساس مسئولیتی که دارم خیلی صریح بگویم که این دستورالعمل مصوبه هیئت رئیسه دارد و به قانون تبدیل شده است و عزیزان سعی نکنند که در لحظات آخر سازمان لیگ را تحت فشار قرار دهند، چون سازمان لیگ نمی‌تواند از چیزی که مصوبه هیئت رئیسه را دارد عدول کند. اگر بازیکنی که با پرسپولیس قرارداد بسته یا هر فرد دیگری که مشکلی داشته باشد در سازمان لیگ قراردادش به ثبت نخواهد رسید و مسئولیتش با فردی است که در باشگاه تعهد ایجاد کرده است و در مجمع آن باشگاه هم باید پاسخگو باشد.
نایب رئیس فدراسیون فوتبال یادآور شد: ناظرانی داریم و هر آنچه در دستورالعمل هست را بررسی می‌کنند. قبل از اینکه مهلت قرارداد یک ساله بازیکن تمام شود باشگاه در صورت توافق به بازیکن اعلام می‌کند که با افزایش ۲۵ درصدی، قرارداد آن بازیکن تمدید می‌شود. دستورالعمل ما شاید چند نقص داشته باشد و دوستان به ما کمک می‌کنند و ما آن را اصلاح می‌کنیم. ما یکسری واسطه‌هایی را داریم که شما رسانه‌ها باید آن رصد کنید. ما واسطه داریم که بیش از ۳۰ بازیکن را تحت قرارداد دارد. بعضی از واسطه‌ها ۶۰، ۷۰ میلیارد تومان در یک فصل درآمد دارند و بدون اینکه مالیات بدهند و دفتری داشته باشند. یک کارمند قبل از اینکه حقوقش را بگیرد مالیات می‌دهد.
قنبرزاده تاکید کرد: در خصوص مجوزات قانونی و رعایت اساسنامه فدراسیون فوتبال ابهامی وجود داشت که هیات رئیسه مرا ندارد اما اینجا توضیح دادیم این مساله در نشست گذشته مصوب شده است. در خصوص معیار تیم‌های آسیایی اعلام کردیم طبق اعلام ای اف سی چون هزینه‌های آنها با خرجشان برابری ندارد با اغماض این سقف در نظر گرفته شده است. امسال اگر این اتفاق نمی‌افتاد به دلیل ورشکستگی لیگ را تعطیل می کردیم چون فقط ۶ باشگاه مجوز دریافت کرده‌اند. در واقع باید این سقف دو سه سال دیگر رعایت می‌شد.
وی ادامه داد: یک نامه‌ای را نهاد ریاست جمهوری بر اساس تقاضای سهام عدالت داده و این نامه به فدراسیون رسیده است. در این نامه صراحتا عنوان شده بخشی از پول‌هایی که پرداخت می‌شود از سهام عدالت است. در این نامه عنوان شده قراردادها به آنها ارائه شود و ما هم مکاتبه‌ای را با باشگاه‌ها انجام خواهیم داد. خود باشگاه‌ها در این مدت خواستند سقف بودجه اجرا شود. ما منتقدینی داشتیم که از فدراسیون انتقاد می‌کردند ولی از این طرح استقبال کردند البته اشکالاتی هم گرفته‌اند. مطمئنا این دستورالعمل اجرا خواهد شد و از نظر اصلاح بسته نخواهد شد. لطفا فوتبال ایران را با عربستان قیاس نکنید. آیا فوتبال عربستان نمی‌تواند پولش را از فیفا بگیرد؟ استقلال و پرسپولیس کلی مطالبات از فیفا دارند که اگر پرداخت شود مشکلات آنها حل می‌شود ولی وقتی پول آنها پرداخت نشده باید در مورد آنها تدبیر صورت بگیرد. البته یکسری درآمد تعریف شده برای باشگاه‌های ما جود دارد. مثلا در صدا و سیما هم بودجه تعریف می‌شود که باید در آمد و هزینه آنها تهاتر می‌شود ولی از مجلس شورای اسلامی می‌خواهیم صدا و سیما نه از محل در آمد تبلیغاتی و بودجه خودش بلکه از محصول فوتبال بتواند در آمد باشگاه‌ها را پرداخت کند.
عضو هیات رئیسه فدراسیون فوتبال تاکید کرد: شاید روی کلیات این طرح منتقد زیادی نداشتیم ولی انتقاداتی جزئی داشتیم که خیلی‌ها می‌گفتند می‌توانستیم طرح بهتری داشته باشیم. اگر در نیم فصل شرایطی بود که جای اصلاح داشت حتما این کار را انجام خواهیم داد. اگر بازیکن چند میلیاردی زمین تمرین نداشته باشد و 6 ماه از میادین دور باشد قطعا باعث ضرر خواهد شد بنابر این باید طوری کار کنیم که مشکلات باشگاه‌ها حل شود.