پیش از این رجب طیب اردوغان، رییس‌جمهوری ترکیه پیشنهاد ایجاد مناطق امن و مناطق پرواز ممنوع در سوریه را با هدف کاستن از تعداد پناهجویانی که به سوی غرب هجوم برده‌اند، ارائه کرد. یک منبع آگاه در اتحادیه اروپا که خواست نامش فاش نشود، ادعا کرد: همه ما می‌دانیم که اقدامات نظامی روسیه و ایران در سوریه اجرای طرح ایجاد مناطق امن را دشوار می‌کند. همچنین تصور این که این طرح در عمل چگونه از آب درخواهد آمد، نیز بسیار دشوار است.

این منبع آگاه اتحادیه اروپا اظهار کرد: مقام‌های ترکیه به رهبران اروپا نسبت به هجوم موج جدیدی از پناهجویان به سمت غرب هشدار داده‌اند و گفته اند که ایجاد مناطق امن راهکاری برای جلوگیری از این مساله است.