به گزارش مشرق به نقل از تهران امروز؛ با اين وجود ظرفيت مجلس براي رسيدگي به سوالات نمايندگان تا آخر دوره هشتم از وزرا پر است، آنگونه كه باهنر نايب رئيس مجلس ميگويد کميسيونها به سوالات نمايندگان رسيدگي ميكنند تا اگر نمايندهاي از طرح سوال خود در صحن منصرف شد، ساير سوالات در دستور کار مجلس قرار گيرد.
باهنر: ظرفيت مجلس براي رسيدگي به سوالات نمايندگان تا پايان دوره هشتم تکميل است
محمد رضا باهنر اين جملات را در پاسخ به تذكر نورالله حيدري دستنايي داد كه با استناد به بند ۶ ماده ۲۳ آييننامه داخلي مجلس گفت: انتظار ميرود رويه قرائت گزارشهاي نظارتي کميسيونهاي تخصصي در صحن تغيير کند تا اهداف نمايندگان از بهکارگيري اين ابزار نظارتي تامين شود.نماينده مردم اردل و فارسان افزود: گزارشهاي نظارتي کميسيونهاي تخصصي ضمن بيان نقايص و پيشنهادات بايد متولي اصلي پيگيري اين مسائل را در دولت و مجلس مشخص کند و زمان بگذارد تا دستگاه ذيربط به نقايص طرح شده رسيدگي کند.
وي افزود: سال ۸۹ سوالي را از وزير نيرو در کميسيون کشاورزي، آب و منابع طبيعي ارائه دادم اما تاکنون در دستور کار اين کميسيون قرار نگرفته است، حتي هياترئيسه دو بار در اين باره نامه داد اما کميسيون کشاورزي، آب و منابع طبيعي پاسخي به آن نداد.نايب رئيس مجلس نيز با تشريح نحوه رسيدگي به سوالات نمايندگان مجلس از وزرا و فرصت باقيمانده از دوره هشتم، گفت: ظرفيت مجلس براي رسيدگي به سوالات نمايندگان تا پايان دوره هشتم کامل است.
محمدرضا باهنر نايب رئيس مجلس شوراي اسلامي در پاسخ به نماينده اردل گفت: گزارشهاي نظارتي مجلس به استناد ماده ۳۳ يا ۲۳۳ آييننامه داخلي مجلس در صحن علني نياز به صحبت موافق و مخالف ندارد و گزارش تحقيق و تفحصها و کميسيون اصل 90 نيز شرايط خاص خود را دارد.وي افزود: گزارش درباره هدفمندي يارانهها ابتدا براساس ماده ۲۳۳ بود اما بررسي محتواي آن مشخص کرد که تناسبي با ماده ياد شده ندارد از اين رو استناد آن به ماده ۳۳ تغيير کرد.
نورالله حيدري سخنگوي كميسيون آموزش و تحقيقات با ارائه توضيحاتي در خصوص تذكر خود به خبرنگار پارلماني «تهران امروز» گفت: درست است كه ظرفيت كميسيونها براي پذيرش سوال جديد از وزرا پر است اما هياترئيسه مجلس ميتواند با سازوكاري سوال از وزرا را ساماندهي كند.
وي ادامه داد: بسياري از سوالات از وزرا مربوط به ماههاي قبل ميشود از اين رو هياترئيسه ميتواند ابتدا با مشخص كردن افرادي كه از سوال خود منصرف شدهاند حجم سوالات را كاهش دهد و در قدمهاي بعدي سوالات از وزرا در كميسيونها مطرح شده و سوالات نمايندگاني كه قانع شدند كنار گذاشته شود و در مرحله آخر سوالاتي كه جواب وزير نتوانسته نماينده را قانع كند در صحن مجلس بررسي شود.
نماينده فارسان چهارشيفته شدن نشستهاي مجلس را در رسيدگي به گزارشات مجلس موثر دانسته و ابراز اميدواري كرد اين امر سبب شود تا همه گزارشات كميسيونها در صحن رسيدگي شود.
پيش از اين نيز در جلسه علني روز يكشنبه هفته جاري، اين داريوش قنبري بود كه طي تذکري شفاهي خطاب به باهنر گفت: آقاي رئيس گويا هرچه ما به پايان عمر مجلس فعلي نزديک ميشويم شاهد کم توجهي بيشتر نمايندگان به ابعاد نظارتي مجلس هستيم، چراکه امروز ماههاست که سوال از وزرا در کميسيونها معطل مانده است.
وي افزود: در اين زمينه روساي کميسيونها که از دوستان خود ما هستند سوالات را در دستور کار قرار نميدهند و شما ميدانيد که اين مسئله خلاف قانون اساسي است چراکه طبق قانون اساسي سوال از وزرا در مدت ۱۰ روز بايد پاسخ داده شود.
نماينده اصلاح طلب مجلس هشتم همچنين با اشاره به اجرايي نشدن تحقيق و تفحص از سازمانهاي مختلف، گفت: بحث تحقيق و تفحص از سازمان ملي جوانان و همچنين تحقيق و تفحص از خسارت هشتسال جنگ تحميلي بعد از چند سال در دستور قرار نگرفته است و خواهشم اين است که ابعاد نظارتي مجلس جديتر دنبال شود كه باهنر خطاب به قنبري گفت: درحال حاضر تقريبا گزارش کميسيونهاي مجلس تا پايان دوره کفايت ميکند و از سوي ديگر حل اين مشکل راه آيين نامهاي دارد، يعني اگر نمايندهاي پاسخ سوال خود را دريافت نکرد ميتواند در خواست کند مستقيم در صحن بررسي شود که البته بايد در نوبت قرار گيرد.
شکايت از روابط مسئله برانگيز وزرا با کميسيونهاي مجلس
نمايندگان در حالي از مطرح نشدن سوالات خود در كميسيونهاي تخصصي و در نهايت صحن علني مجلس شاكي هستند كه پيش از اين يكي از نمايندگان مجلس از طرز كار كميسيونهاي تخصصي قوه مقننه و عدم رسيدگي به سوالات نمايندگان از وزرا در سر وقت و تاخير شش ماه در اين زمينه، به كميسيون اصل ۹۰ مجلس شكايت كرده بود.
اين نماينده كه نخواسته بود نامش فاش شود به سايت جهاننيوز گفت: اينجانب از وزير كشور، وزير ارشاد، وزير نيرو، وزير كار و وزير امور خارجه سوال داشتم كه به ترتيب بايد در كميسيونهاي شوراها و امور داخلي، فرهنگي، انرژي، اجتماعي و كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي مجلس مطرح ميشد.
وي با بيان اينكه سوالم از وزير كشور در كميسيون شوراها مطرح شده اما جواب وزير قانعكننده نبود، افزود: طبق آيين نامه داخلي مجلس گزارش اين كميسيون براي قانع نشدن بايد در صحن مجلس مطرح ميشد كه متاسفانه هنوز اين كار انجام نشده است.
نماينده مذكور افزود: بقيه سوالات هنوز در كميسيونهاي مربوطه مطرح نشده كه تاخير در اين زمينه از حداقل يكماه است تا شش ماه. البته برخي از كميسيونها شايد نبود فرصت را دليل عدم طرح سوالات مطرح كنند كه اين دليل بهانهاي بيش نيست.
اين نماينده با اشاره به ضرب المثل «كدخدا را ببين و ده را بچاب» خاطرنشان كرد: به نظر اينجانب و تعدادي از همكاران كه از عدم طرح سوالات خود از وزرا شاكي هستند، برخي وزرا با كميسيونهاي مجلس ساخت و پاخت كردند تا سوالات به موقع مطرح نشده و با وقتكشي موضوع سوال منتفي شود.
وي گفت: معلوم نيست چه منافعي در ميان است كه شاهد تاخير شش ماهه در طرح سوالات هستيم.اين نماينده با بيان اينكه در اوايل مهرماه امسال شكايتي از طرز كار قوه مقننه و كميسيونهاي تخصصي به كميسيون اصل ۹۰ مجلس كرده است، گفت: قرار شد تا تخلفات روساي كميسيونهاي مجلس رسيدگي شود.وي با بيان اينكه قبلا چندين بار در مجلس در همين ارتباط تذكر داده، افزود: بيتوجهي آقايان به اين مسئله و ادامه تخلفات باعث اين شكايت شده است.
بررسي همه طرحها و لوايح در مجلس هشتم
اين در حالي است كه نمايندگان اميدوار هستند با چهارشيفته شدن نشستهاي هفتگي مجلس هيچ طرح يا لايحهاي از مجلس هشتم براي بررسي در مجلس نهم باقي نماند.آنگونه كه موسي قرباني عضو کميسيون قضايي و حقوقي مجلس ميگويد: هيچ طرح يا لايحهاي از مجلس هشتم براي بررسي در مجلس نهم باقي نميماند. موسي قرباني با بيان اينکه چهار شيفت شدن جلسات هفتگي مجلس اقدام مناسبي براي تسريع در بررسي طرحها و لوايح موجود در دستور صحن علني است، گفت: با اصلاح آيين نامه داخلي نهاد قانونگذاري هياترئيسه ميتواند جلسات کميسيونها و نشست علني را طوري با يکديگر تنظيم کند که در پايان اين دوره هيچ طرح يا لايحهاي در دستور کار صحن براي بررسي در مجلس نهم باقي نماند.
نماينده مردم قائنات در مجلس شوراي اسلامي افزود: در ادوار گذشته مجلس، چون بعضا طرحها و لوايح دو شوري بود، در پايان دوره نزديک ۱۰۰ طرح يا لايحه که يک شور آنها در صحن مطرح و براي تکميل به کميسيون بر ميگشت، ادامه رسيدگي به آنها، به مجلس بعد موکول ميشد و نمايندگان جديد نيز وقتي ميآمدند کارهاي کارشناسي گذشته را قبول نداشتند و همه چيز دوباره از ابتدا در دست بررسي قرار ميگرفت.
وي ادامه داد: بررسي دوباره طرحها و لوايح در مجلس جديد افزون بر هدر رفتن وقت و زمان، هزينههاي گزافي را براي کارشناسي دوباره به بيت المال تحميل ميکرد که با اصلاح آييننامه داخلي نهاد قانونگذاري، هياترئيسه با تاييد نمايندگان ميتواند در پايان دوره جلسات کميسيونها و نشستهاي علني را طوري تنظيم کند که بررسي هيچ طرح يا لايحهاي به مجلس بعد واگذار نشود.
باهنر: ظرفيت مجلس براي رسيدگي به سوالات نمايندگان تا پايان دوره هشتم تکميل است
محمد رضا باهنر اين جملات را در پاسخ به تذكر نورالله حيدري دستنايي داد كه با استناد به بند ۶ ماده ۲۳ آييننامه داخلي مجلس گفت: انتظار ميرود رويه قرائت گزارشهاي نظارتي کميسيونهاي تخصصي در صحن تغيير کند تا اهداف نمايندگان از بهکارگيري اين ابزار نظارتي تامين شود.نماينده مردم اردل و فارسان افزود: گزارشهاي نظارتي کميسيونهاي تخصصي ضمن بيان نقايص و پيشنهادات بايد متولي اصلي پيگيري اين مسائل را در دولت و مجلس مشخص کند و زمان بگذارد تا دستگاه ذيربط به نقايص طرح شده رسيدگي کند.
وي افزود: سال ۸۹ سوالي را از وزير نيرو در کميسيون کشاورزي، آب و منابع طبيعي ارائه دادم اما تاکنون در دستور کار اين کميسيون قرار نگرفته است، حتي هياترئيسه دو بار در اين باره نامه داد اما کميسيون کشاورزي، آب و منابع طبيعي پاسخي به آن نداد.نايب رئيس مجلس نيز با تشريح نحوه رسيدگي به سوالات نمايندگان مجلس از وزرا و فرصت باقيمانده از دوره هشتم، گفت: ظرفيت مجلس براي رسيدگي به سوالات نمايندگان تا پايان دوره هشتم کامل است.
محمدرضا باهنر نايب رئيس مجلس شوراي اسلامي در پاسخ به نماينده اردل گفت: گزارشهاي نظارتي مجلس به استناد ماده ۳۳ يا ۲۳۳ آييننامه داخلي مجلس در صحن علني نياز به صحبت موافق و مخالف ندارد و گزارش تحقيق و تفحصها و کميسيون اصل 90 نيز شرايط خاص خود را دارد.وي افزود: گزارش درباره هدفمندي يارانهها ابتدا براساس ماده ۲۳۳ بود اما بررسي محتواي آن مشخص کرد که تناسبي با ماده ياد شده ندارد از اين رو استناد آن به ماده ۳۳ تغيير کرد.
نورالله حيدري سخنگوي كميسيون آموزش و تحقيقات با ارائه توضيحاتي در خصوص تذكر خود به خبرنگار پارلماني «تهران امروز» گفت: درست است كه ظرفيت كميسيونها براي پذيرش سوال جديد از وزرا پر است اما هياترئيسه مجلس ميتواند با سازوكاري سوال از وزرا را ساماندهي كند.
وي ادامه داد: بسياري از سوالات از وزرا مربوط به ماههاي قبل ميشود از اين رو هياترئيسه ميتواند ابتدا با مشخص كردن افرادي كه از سوال خود منصرف شدهاند حجم سوالات را كاهش دهد و در قدمهاي بعدي سوالات از وزرا در كميسيونها مطرح شده و سوالات نمايندگاني كه قانع شدند كنار گذاشته شود و در مرحله آخر سوالاتي كه جواب وزير نتوانسته نماينده را قانع كند در صحن مجلس بررسي شود.
نماينده فارسان چهارشيفته شدن نشستهاي مجلس را در رسيدگي به گزارشات مجلس موثر دانسته و ابراز اميدواري كرد اين امر سبب شود تا همه گزارشات كميسيونها در صحن رسيدگي شود.
پيش از اين نيز در جلسه علني روز يكشنبه هفته جاري، اين داريوش قنبري بود كه طي تذکري شفاهي خطاب به باهنر گفت: آقاي رئيس گويا هرچه ما به پايان عمر مجلس فعلي نزديک ميشويم شاهد کم توجهي بيشتر نمايندگان به ابعاد نظارتي مجلس هستيم، چراکه امروز ماههاست که سوال از وزرا در کميسيونها معطل مانده است.
وي افزود: در اين زمينه روساي کميسيونها که از دوستان خود ما هستند سوالات را در دستور کار قرار نميدهند و شما ميدانيد که اين مسئله خلاف قانون اساسي است چراکه طبق قانون اساسي سوال از وزرا در مدت ۱۰ روز بايد پاسخ داده شود.
نماينده اصلاح طلب مجلس هشتم همچنين با اشاره به اجرايي نشدن تحقيق و تفحص از سازمانهاي مختلف، گفت: بحث تحقيق و تفحص از سازمان ملي جوانان و همچنين تحقيق و تفحص از خسارت هشتسال جنگ تحميلي بعد از چند سال در دستور قرار نگرفته است و خواهشم اين است که ابعاد نظارتي مجلس جديتر دنبال شود كه باهنر خطاب به قنبري گفت: درحال حاضر تقريبا گزارش کميسيونهاي مجلس تا پايان دوره کفايت ميکند و از سوي ديگر حل اين مشکل راه آيين نامهاي دارد، يعني اگر نمايندهاي پاسخ سوال خود را دريافت نکرد ميتواند در خواست کند مستقيم در صحن بررسي شود که البته بايد در نوبت قرار گيرد.
شکايت از روابط مسئله برانگيز وزرا با کميسيونهاي مجلس
نمايندگان در حالي از مطرح نشدن سوالات خود در كميسيونهاي تخصصي و در نهايت صحن علني مجلس شاكي هستند كه پيش از اين يكي از نمايندگان مجلس از طرز كار كميسيونهاي تخصصي قوه مقننه و عدم رسيدگي به سوالات نمايندگان از وزرا در سر وقت و تاخير شش ماه در اين زمينه، به كميسيون اصل ۹۰ مجلس شكايت كرده بود.
اين نماينده كه نخواسته بود نامش فاش شود به سايت جهاننيوز گفت: اينجانب از وزير كشور، وزير ارشاد، وزير نيرو، وزير كار و وزير امور خارجه سوال داشتم كه به ترتيب بايد در كميسيونهاي شوراها و امور داخلي، فرهنگي، انرژي، اجتماعي و كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي مجلس مطرح ميشد.
وي با بيان اينكه سوالم از وزير كشور در كميسيون شوراها مطرح شده اما جواب وزير قانعكننده نبود، افزود: طبق آيين نامه داخلي مجلس گزارش اين كميسيون براي قانع نشدن بايد در صحن مجلس مطرح ميشد كه متاسفانه هنوز اين كار انجام نشده است.
نماينده مذكور افزود: بقيه سوالات هنوز در كميسيونهاي مربوطه مطرح نشده كه تاخير در اين زمينه از حداقل يكماه است تا شش ماه. البته برخي از كميسيونها شايد نبود فرصت را دليل عدم طرح سوالات مطرح كنند كه اين دليل بهانهاي بيش نيست.
اين نماينده با اشاره به ضرب المثل «كدخدا را ببين و ده را بچاب» خاطرنشان كرد: به نظر اينجانب و تعدادي از همكاران كه از عدم طرح سوالات خود از وزرا شاكي هستند، برخي وزرا با كميسيونهاي مجلس ساخت و پاخت كردند تا سوالات به موقع مطرح نشده و با وقتكشي موضوع سوال منتفي شود.
وي گفت: معلوم نيست چه منافعي در ميان است كه شاهد تاخير شش ماهه در طرح سوالات هستيم.اين نماينده با بيان اينكه در اوايل مهرماه امسال شكايتي از طرز كار قوه مقننه و كميسيونهاي تخصصي به كميسيون اصل ۹۰ مجلس كرده است، گفت: قرار شد تا تخلفات روساي كميسيونهاي مجلس رسيدگي شود.وي با بيان اينكه قبلا چندين بار در مجلس در همين ارتباط تذكر داده، افزود: بيتوجهي آقايان به اين مسئله و ادامه تخلفات باعث اين شكايت شده است.
بررسي همه طرحها و لوايح در مجلس هشتم
اين در حالي است كه نمايندگان اميدوار هستند با چهارشيفته شدن نشستهاي هفتگي مجلس هيچ طرح يا لايحهاي از مجلس هشتم براي بررسي در مجلس نهم باقي نماند.آنگونه كه موسي قرباني عضو کميسيون قضايي و حقوقي مجلس ميگويد: هيچ طرح يا لايحهاي از مجلس هشتم براي بررسي در مجلس نهم باقي نميماند. موسي قرباني با بيان اينکه چهار شيفت شدن جلسات هفتگي مجلس اقدام مناسبي براي تسريع در بررسي طرحها و لوايح موجود در دستور صحن علني است، گفت: با اصلاح آيين نامه داخلي نهاد قانونگذاري هياترئيسه ميتواند جلسات کميسيونها و نشست علني را طوري با يکديگر تنظيم کند که در پايان اين دوره هيچ طرح يا لايحهاي در دستور کار صحن براي بررسي در مجلس نهم باقي نماند.
نماينده مردم قائنات در مجلس شوراي اسلامي افزود: در ادوار گذشته مجلس، چون بعضا طرحها و لوايح دو شوري بود، در پايان دوره نزديک ۱۰۰ طرح يا لايحه که يک شور آنها در صحن مطرح و براي تکميل به کميسيون بر ميگشت، ادامه رسيدگي به آنها، به مجلس بعد موکول ميشد و نمايندگان جديد نيز وقتي ميآمدند کارهاي کارشناسي گذشته را قبول نداشتند و همه چيز دوباره از ابتدا در دست بررسي قرار ميگرفت.
وي ادامه داد: بررسي دوباره طرحها و لوايح در مجلس جديد افزون بر هدر رفتن وقت و زمان، هزينههاي گزافي را براي کارشناسي دوباره به بيت المال تحميل ميکرد که با اصلاح آييننامه داخلي نهاد قانونگذاري، هياترئيسه با تاييد نمايندگان ميتواند در پايان دوره جلسات کميسيونها و نشستهاي علني را طوري تنظيم کند که بررسي هيچ طرح يا لايحهاي به مجلس بعد واگذار نشود.