سرویس دیدگاه مشرق - چهارمین سفر خارجی سید ابراهیم رئیسی به قطر، کشور ثروتمندی در جنوب خلیج فارس و شمال شرقی شبه جزیره عربستان اختصاص یافت. کشوری که تا پیش از دی ماه 1399 به دلیل تحریمهای وضع شده از طرف چهار کشور عربستان سعودی، بحرین، امارات متحده عربی و مصر، همه شریانهای تنفسی ژئوپلیتیک خود را بسته میدید و این تنها ایران بود که با ارائه کریدور هوایی و دریایی موجب شکست حصر دوحه و ناکام ماندن تلاش 4 کشور تندوری اتحادیه عرب جهت انجام کودتا در دوحه شد.
تحریم قطر در خرداد 1396 توسط 4 کشور فوق سبب شد تا رقابت تهران و دوحه در یمن و سوریه فروکش کند و از شدت انتقادات شبکه الجزیره علیه سیاست خارجی غرب آسیایی ایران کاسته شود. پس از این واقعه حجم روابط اقتصادی دو کشور به 5 برابر افزایش یافت و تجار ایرانی جای پای ویژهای برای خود در بازار لوکس قطر باز کردند. اما با این تفاسیر، روابط دو کشور همچنان شکننده ارزیابی میشود که باید در این دولت برای آن چاره ویژهای اندیشید.
نکته امیدآفرین آنجاست که تحلیل عملکرد دولت سیزدهم در حوزه سیاست خارجی نشان میدهد؛ کابینه سید ابراهیم رئیسی در حوزه روابط خارجی هدفی کلان را پیگیری میکند و آن هم عبارت است از "سیاست همسایگی". این راهبرد در موقعیت فعلی کشور از اهمیت خاصی برخوردار است.
از یک سوی، تکنیکی برای کاهش آثار تحریمهای غیرقانونی ایالات متحده است و از سوی دیگر، تاکتیکی بلندمدت برای گره زدن امنیت ایران به همسایگان ازمسیر توسعه همکاریهای اقتصادی، تقویت ارتباطات فرهنگی و همکنشی نسبی سیاسی-امنیتی در منطقه و جهان است. اما سوال اینجاست که نقش قطر در این پازل چیست و دو کشور چگونه میتوانند به سطح همکاری راهبردی دست یابند؟
پاسخ با این سوال را باید در ابعاد گوناگون اقتصادی، سیاسی-امنیتی و فرهنگی جست. نخست از دیدگاه اقتصادی؛ ایران و قطر به ترتیب دومین و سومین ذخایر گازی جهان را با 32 و 24 تریلیون متر مکعب به شمار میروند و اشتراک در میدان گازی پارس جنوبی(بزرگترین میدان گازی جهان) مرکز ثقل همکاری دو کشور در زمینه انرژی محسوب میشود. این درحالی است که مصرف گاز در جهان(به ویژه در کشورهای چین و هند) تا سال 2050 به طور روزافرون افزایش خواهد یافت. لیکن؛ ایران با مصرف بیرویه 95 درصد از گاز تولیدی سالانه خود در بازار داخلی، چشمانداز مناسبی برای صادرات مستقل گاز در آینده نزدیک ندارد اما قطر با صادرات سالانه بیش از 77 میلیون تن گاز مایع شده، درکنار استرالیا، بزرگترین تامین کننده LNG جهان به شمار میرود.
با اینحال اما میل قطر به تنوع مسیرهای انتقال گاز به جهان، چشم دوحه را به جغرافیای جذاب ایران خیره میکند. خطوط لوله سراسری ایران که امروز به کشورهایی همچون ترکیه، عراق و پاکستان(درصورت شروع عملیات لولهگذاری از طرف اسلامآباد) متصل است و از این طریق قطر میتواند با صرف هزینههای بسیار پایینتری خود را به بازار گاز اروپا و چین متصل نماید. این را باید افزود که مقامات چینی بارها علاقه خود را برای دریافت گاز ایران از مسیر بندر گوادر پاکستان اعلام کردند.
سواپ گاز قطر از مسیر ایران به ترکیه و سپس اروپا در کوتاهمدت و برنامهریزی برای صادرات مشترک گاز از مسیر دریای عمان به هند و از مسیر پاکستان به چین، میتواند همگرایی راهبردی دو کشور را تا سالها تضمین نماید. به علاوه، باید افزود که در زمینه همکاری اقتصادی، اجراییسازی اَبَرپروژه ایجاد تونل زیردریایی جهت ایجاد کریدور خشکی قطر-ایران-ترکیه، تشکیل خانه تجار ایران در دوحه ، کمک لجستیکی ایران به برگزاری هرچه بهتر جام جهانی فوتبال در زمستان آینده و اجرایی سازی طرح اتصال الکتریکی دو کشور از مسیر دریا ازجمله زیرساختهای بنیادین سختافزاری توسعه و تعمیق روابط تجاری دوطرف به شمار میآید.
سهم مصرف انواع انرژیها در جهان تا سال 2050 |
از نظرگاه سیاسی و امنیتی باید گفت که قطر با آن وسعت جغرافیایی و جمعیت کمتر از 2.7 میلیون نفری، نقش بسزایی در شکلدهی به نظم امنیتی و معادلات سیاسی منطقه غرب آسیا و شمال آفریقا از لیبی و الجزایر تا سوریه و یمن و حتی افغانستان نوین دارد. همچنین، ادارک مقامات دوحه از دشمنی ریشهدار عربستان و امارات نسبت به این کشور و عدم اعتماد به آمریکا به عنوان سپر دفاعی قطر دربرابر تهدیدات خارجی، مقامات دوحه را به سمت همکاری با ایران در بسیاری از پروندههای منطقهای سوق داده است.
به این مسئله باید اهمیت بهرهمندی ایران از اراده قطریها برای جایگزینی خود با عمان در در دوره سلطان قابوس به عنوان میانجی دائمی در بحرانهای منطقهای و بازی در نقش سوئیس منطقه را افزود که در مذاکرات دور جدید وین میان ایران و 4+1 کاملا مشهود میباشد.
درنهایت از منظر فرهنگی باید به این نکته توجه داشت که برداشت از اسلام سیاسی در قطر همواره برداشتی میانهرو قابل سازش ارزیابی میشود. رویکرد اخوانی دوحه و ائتلاف با ترکیه درسالهای اخیر سبب شکلگیری امواج گسترده مخالفت تندروهای عربستانی و اماراتی شد. علاوه براین وجود جمعیت چشمگیر ایرانی که به صورت تاریخی در این کشور به تجارت میپردازند و علاقهمندی مردم قطر به سرزمین ایران برای تفریح و شکار، نشان از سازواری فرهنگی دو کشور دارد.
هادی غلام نیا: کارشناس اقتصاد سیاسی بینالملل