متن این تفاهم نامه که به امضای دکتر حسن هاشمی وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و دکتر معصومه ابتکار معاون رئیس جمهور و رییس سازمان حفاظت محیط زیست رسیده است، به این شرح است:
بسمه تعالی
تفاهمنامه همکاری
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سازمان حفاظت محیط زیست
در راستای تحقق اصل پنجاهم قانون اساسی و به منظور افزایش سطح هماهنگی و همکاری بین سازمان حفاظت محیط زیست و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در پیشگیری از وقوع آلایندگی و تخریب محیط زیست ناشی از پسماندها و فاضلابهای بیمارستانی تصفیه نشده و دسترسی به استانداردهای مورد قبول و بهرهگیری از ظرفیتهای ملی، منطقهای و بینالمللی در این خصوص، این تفاهمنامه بین سازمان حفاظت محیط زیست(در این تفاهمنامه سازمان) به نمایندگی خانم دکتر معصومه ابتکار و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی(در این تفاهمنامه وزارت) به نمایندگی آقای دکتر سید حسن قاضیزاده هاشمی با شرایط زیر منعقد می شود.
ماده 1: موضوع تفاهمنامه:
سازمان و وزارت در قالب این تفاهمنامه در زمینه برنامه‌ریزی، نظارت، اجرا و راهبری مجموعه‌ای از طرح‌ها و اقدامات مرتبط و موثر در کاهش آلاینده‌های ناشی از پسماندهای پزشکی و پسماندهای وابسته و فاضلابهای بیمارستانی و مراکز درمانی و اجرای استانداردهای آلودگی هوا همکاری می‌کنند.
v ماده 2: اهداف تفاهمنامه:
1. کمک به ارتقاء وضعیت مدیریت فاضلابهای بیمارستانی و پسماندهای پزشکی، شیمیایی و دارویی ناشی از مراکز بهداشتی، درمانی، کلینیکها و مطبها در کشور
2. کاهش آلاینده‌های ناشی از پسماندها و فاضلابهای بیمارستانی و مراکز درمانی
3. ارتقاء شاخص‌های زیستمحیطی، بهداشت و درمان و سلامت جامعه
4. تبادل آگاهیها و تجربیات، ظرفیتسازی و دانشافزایی، تقویت دانش و نگرش مدیران و کارشناسان هر دو دستگاه و مدیران بیمارستانی و مراکز خدمات درمانی
5. همکاری در زمینه تدوین استانداردهای محیطی آلودگی هوا
6. تبادل اطلاعات مرتبط با انواع آلایندهها و بیماریهای منتسب به آنها
v ماده 3: اقدامات مشترک:
1. ایجاد کمیته کارشناسی مشترک و همکاری مستمر طرفین در خصوص اجرای موضوع تفاهمنامه
2. تدوین برنامه عملیاتی مدیریت پسماندهای پزشکی و پسماندهای وابسته و فاضلابهای بیمارستانی
تدوین برنامه نظارت بر مراکز تولید پسماندهای پزشکی موضوع مواد 64 و 65 ضوابط اجرایی مدیریت پسماندهای پزشکی و سایر پسماندهای وابسته
بازنگری قوانین، آئین‌نامه‌ها، ضوابط مدیریت پسماند و ضوابط و روشهای مدیریت اجرایی پسماندهای پزشکی و پسماندهای وابسته و دستورالعمل‌های مرتبط
نظارت و کنترل مستمر بر نحوه مدیریت، جمعآوری، نگهداری، حمل و نقل و امحاء پسماندهای پزشکی و وابسته و مدیریت فاضلابهای بیمارستانها و مراکز درمانی
برنامه‌ریزی و اجرای برنامههای آموزشی و پژوهشی، اجلاسها و نشستهای ملی و بینالمللی مرتبط با استفاده از ظرفیتهای علمی و اجرایی مشترک
تهیه و اجرای برنامه جامع ارتقاء آگاهی‌های عمومی با استفاده از همه ظرفیتهای موجود در صدا و سیما و سایر دستگاه‌های ذیربط در سطوح ملی و استانی
جلب مشارکت، ظرفیتها و توانمندیهای تشکلهای حرفهای و مردمی در حوزه بهداشت و محیط زیست
نظارت بر میزان مصرف سموم و کودهای شیمیایی در تولید و عرضه محصولات کشاورزی و همچنین محصولات ژنتیکی تغییر شکل یافته(GMO)
ارائه اطلاعات بر خط آلودگی مرتبط با اشعه و پارازیتها و هماهنگی و همکاری لازم در این خصوص
v ماده 4: اقدامات سازمان:
1. تدوین و تصویب ضوابط و شیوهنامههای مورد نیاز در بخش نظارتی و اجرایی مدیریت پسماندها و فاضلابهای بیمارستانی با همکاری وزارت
2. شناسهگذاری پسماندها جهت ساماندهی و بهبود روشهای مدیریت پسماندهای پزشکی
3. تدوین فهرست مدون پسماندها و تعیین حد تشخیص پسماندهای ویژه و عادی با همکاری وزارت
4. ابلاغ طرحهای خوداظهاری مستمر و نظارت بر فرایندها در مدیریت فاضلابها و پسماندهای بیمارستانی
5. شناسائی و معرفی آخرین فناوریهای نوین درخصوص امحاء بهداشتی و زیستمحیطی پسماندها و تصفیه فاضلابهای پزشکی و بیمارستانی با همکاری وزارت
6. تعیین و معرفی سایتهای مجاز جهت دفع و دفن پسماندهای عادی و ویژه در کشور بر اساس استانداردهای پیوست سلامت در سطح ملی و گزارشات ارزیابی زیستمحیطی در سطح منطقهای
7. ارائه اطلاعات بر خط آلودگی هوا به دست آمده از ایستگاههای سنجش آلودگی هوا
v ماده 5: اقدامات وزارت:
1. نظارت بر اجرای صحیح ضوابط مدیریت اجرایی پسماندهای پزشکی و پسماندهای وابسته، دستورالعمل‌ها و شیوهنامههای مربوطه
2. بازنگری و به روزرسانی ضوابط مدیریت اجرایی پسماندهای پزشکی و سایر پسماندهای وابسته با همکاری سازمان
3. پیگیری و نظارت بر نصب و راهاندازی و تکمیل سیستمهای امحاء پسماندها مطابق ضوابط و روشهای مدیریت اجرایی پسماندهای پزشکی و سایر پسماندهای وابسته در کلیه بیمارستانها ظرف مدت 2 سال
4. استفاده از ظرفیت و توان بخش خصوصی جهت سرمایه‌گذاری در نصب سیستمهای بیخطرساز و امحاء پسماندها با تأکید بر استفاده از فناوریهای نوین
5. تدوین برنامه جامع ساماندهی پسماندهای پزشکی بیمارستانی بهداشتی و درمانی و وابسته و پسابهای بیمارستانی در راستای بهینهسازی مدیریت اجرایی برنامه مذکور در راستای تخصیص یافتن بخشی از اعتبارات ناشی از هدفمندی یارانهها در سال 1393
6. پیگیری و نظارت بر بکارگیری سیستمهای تصفیه فاضلاب منطبق با ضوابط بهداشتی جهت تصفیه فاضلابهای بیمارستانی و یا اتصال به شبکه جمعآوری فاضلاب شهری در مناطقی که امکان اتصال به شبکه وجود دارد بر اساس ضوابط مورد پذیرش وزارت نیرو ظرف مدت 3 سال
7. پیگیری و نظارت بر اجرای طرحهای خوداظهاری در زمینه آزمایشات دورهای عملکرد سیستمهای بیخطرساز امحاء پسماندهای پزشکی و تصفیهخانه فاضلاب بیمارستانی
8. ایجاد آزمایشگاههای معتمد مورد تایید سازمان در دانشگاههای علوم پزشکی و نظارت بر عملکرد آنها
9. پیگیری و نظارت بر بکارگیری روشهای امحاء یا بیخطرساز در کلیه درمانگاهها، کلینیکها و مراکز درمانی خرد و کلان به صورت مجزا یا متمرکز مطابق با ضوابط و استانداردهای ملاک عمل ظرف مدت 3 سال
10. نظارت بر فعالیت سیستمهای بیخطرساز در کلیه بیمارستانهای دولتی و غیر دولتی
11. امکان استفاده از روشهای امحاء پسماندهای ویژه به صورت متمرکز
12. ارائه اطلاعات مرتبط با بیماریهای منتسب به آلودگی هوا
v ماده 6: شیوه و شرایط اجرایی تفاهمنامه:
به منظور اجرای مفاد این تفاهمنامه، کمیته مشترکی متشکل از نمایندگان تام‌الاختیار طرفین، وظیفه برنامه‌ریزی، هماهنگی، پیگیری و نظارت بر اجرای اقدامات موضوع این تفاهمنامه را بر عهده خواهد داشت. کمیته هر سه ماه یک بار گزارش پیشرفت کار را به امضاکنندگان تفاهمنامه ارائه می‌کند. مصوبات جلسات کمیته یاد شده پس از تایید مقامات عالیرتبه دو دستگاه، برای طرفین در کلیه سطوح لازم‌الاجرا است. کمیته متناظر استانی نیز با مشارکت مدیر کل حفاظت محیط زیست و روسای دانشگاههای علوم پزشکی و خدمات بهداشتی، درمانی در استانها جهت پیگیری و اجرای تفاهمنامه تشکیل و اقدام لازم را بعمل خواهد آورد.
ماده 7: مدت تفاهمنامه:
نظر به اهمیت موضوعات مورد علاقه طرفین و حصول نتایج بلندمدت این تفاهمنامه از تاریخ امضاء به مدت 5 سال معتبر است و تمدید آن با توافق طرفین بلامانع است.
ماده 8: اطلاعات و اسناد طبقهبندی شده:
هر یک از طرفین متعهد میگردد اطلاعات با قید محرمانه اخذ شده از طرف مقابل را به صورت مستقیم و یا غیرمستقیم، در اختیار اشخاص حقیقی یا حقوقی دیگری قرار ندهند. این اطلاعات شامل توضیحات، نقشهها و مشخصات فنی، پیشنهادات فنی و یا اقتصادی و یا نرمافزارهای رایانهای و یا هر نوع مدرک دیگری است که از سوی طرفین محرمانه تلقی گردد.
ماده 9: سایر موارد:
این تفاهمنامه در 9 ماده و در دو نسخه در تاریخ 25/11/1393 به امضای طرفین رسیده است و هر یک دارای اعتبار واحد می‌باشد و دو طرف متعهد خواهند بود که از تاریخ امضای این تفاهمنامه مفاد آن را به دقت رعایت و از هر گونه اقدامی که موجب نقض مفاد آن شود خودداری نمایند.
دکتر سید حسن هاشمی
وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
دکتر معصومه ابتکار
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان حفاظت محیط زیست