امروز 25 بهمن است که با احتساب امروز 70 روز از تاخیر دولت در تقدیم لایحه بودجه به مجلس می گذرد و هنوز هم خبری از بودجه نیست.
دولت امسال نیز طبق سنوات گذشته تاخیر چشمگیری در ارائه بودجه داشته است؛ تاخیری که دخل و خرج کشور را در سالی که انتخابات ریاست جمهوری برگزار می شود با چالش مواجه می کند.
این جدول تاخیر میزان تاخیر دولت از سال 85 تاکنون را نشان می دهد:
لایحه بودجه مربوط به سال |
زمان تقدیم لایحه بودجه به مجلس |
میزان تاخیر |
۱۳۸۵ |
۲۵ دی ۱۳۸۴ |
۴۰ روز |
۱۳۸۶ |
۱ بهمن ۱۳۸۵ |
۴۶ روز |
۱۳۸۷ |
۱۷ دی ۱۳۸۶ |
۳۲ روز |
۱۳۸۸ |
۸ بهمن ۱۳۸۷ |
۵۳ روز |
۱۳۸۹ |
۴ بهمن ۱۳۸۸ |
۴۹ روز |
۱۳۹۰ |
۱ اسفند ۱۳۸۹ |
۷۵ روز |
۱۳۹۱ |
۱۲ بهمن ۱۳۹۰ |
۵۷ روز |
۱۳۹۲ |
؟ |
تا امروز 70 روز |
روزها در کنار گزارش ها و تحلیل های متعدد از امکان ثبت رکورد تازه ای از دولت در تاخیر در ارائه لایحه بودجه، از تحلیل گران اقتصادی به خصوص مجلس نشینان سخن از هدف دیگر دولت در تاخیر لایحه بودجه شنیده می شود.
گمانه زنی هایی که هدف دولت از تاخیر را تصمیم گیری برای اجرای فاز دوم هدفمندی بیان می کند، موضوعی که به نظر می رسد با اعلام نظر صریح مجلس مبنی بر اینکه اجرای فاز دوم در شرایط فعلی به نفع کشور نیست، شدنی نیست.
از طرف دیگر برخی دیگر معتقدند که دولت می خواهد با این تاخیر زمان را از نمایندگان برای تغییر و بررسی در لایحه بودجه بگیرد.تحلیلی که شاید با عنایت به رویکرد دوسال گذشته مجلس در قبال تاخیر در ارائه لایحه یعنی تصویب بودجه چند دوازدهمی و تن خواه درست به نظر نمی رسد.
تمامی این گمانه زنی ها در حالی مطرح می شود که شمس الدین حسینی وزیر اقتصاد سخن از ارائه بودجه در اول اسفند به مجلس را کرد. بودجه ای که به گفته تاج گردون نایب رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس هم اکنون نیز آماده است ولی معلوم نیست که چرا دولت آن را به مجلس تقدیم نمی کند.
در این ماراتن تاخیر دولت، این سوال باز هم مطرح می شود که مجلس امسال می خواهد با این تاخیر چه کند؟آیا می تواند در فرصت یک ماهه سند دخل و خرج کشور را نهایی و تصویب کند یا اینکه طبق دو سال گذشته تن خواه برای دولت تععین می کند؟
غلامرضا تاج گردون با تاکید بر این که دولت مشکلی برای تقدیم بودجه به مجلس ندارد، گفت: با توجه به ارقام ارائه شده از سوی دولت به نظرم بودجه برای ارائه به مجلس آماده است، ولی دلیل اینکه چرا دولت آن را تقدیم نمی کند را نمی دانم؛شاید دولت دلیل دیگری برای این کار دارد!
نایب رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در مورد زمان بندی بررسی بودجه در صورت ارائه آن در هفته آینده همزمان با آخرین هفته کاری مجلس گفت: اگر بودجه هفته آینده به مجلس ارائه شود، فرصت هفته تعطیلات مجلس برای سرکشی به حوزه های انتخابیه به زمان ارائه پیشنهادات نمایندگان اختصاص می یابد که از این لحاظ مشکلی نیست.
وی در عین حال گفت که حتی در صورت ارائه لایحه در هفته آینده ، بعید است که مجلس ظرف یک ماه باقی مانده تا پایان سال بتواند بررسی آن را به اتمام برساند.
تاج گردون همچنین با این پیش بینی که امسال مجلس تن خواهی برای دولت تعیین می کند گفت که تصویب تن خواه خیلی بهتر از تصویب بودجه دو دوازدهمی است.البته این موضوع نیز منوط به تصمیم گیری نهایی است.
وی همچنین در خصوص احتمال ارتباط افزایش اختلافات دولت با مجلس و به دنبال آن تاخیر در ارائه لایحه بودجه گفت: تقدیم لایحه بودجه هیچ ارتباطی با اختلاف دولت و مجلس ندارد.چون دولت در نهایت باید لایحه را به مجلس ارائه کند. در این شرایط تاخیر تنها دولت را اذیت می کند و ما اذیت نمی شویم!