به گزارش مشرق، حمید صافدل رئیس سابق سازمان توسعه و تجارت با انتقاد از مطرح کردن ادعای واردات 720 میلیارد دلاری در دولتهای نهم و دهم اظهار کرد: آمارها خیلی کمتر از 720 میلیارد دلاری است که مسئولان دولت یازدهم اعلام می کنند و تا آنجا که من به خاطر دارم از 400 تا 450 میلیارد دلار تجاوز نمی کند.

در آمار واردات دولت یازدهم هم واردات قاچاق، خدمات و مناطق آزاد را حساب کنید

وی با بیان این مطلب که "در دولت قبل در خصوص واردات، هر سال به مردم اطلاع رسانی شفاف صورت میگرفت "بیان کرد: اگر قرار است که در آمار واردات سالهای 84 تا 91، آمار واردات مناطق آزاد و خدمات و دیگر موارد را هم حساب کنیم، باید در آمار واردات دو ساله دولت یازدهم هم این کار را انجام دهیم تا مقایسه ما صادقانه باشد.

رئیس سابق سازمان توسعه و تجارت با انتقاد از مقاصد سیاسی در بیان آمارها گفت: نباید با دادن اطلاعات غلط ، مردم و کارشناسان را منحرف کرد، زیرا این کار به دور از انصاف است.

صافدل با اشاره به محاسبه آمار واردات غیر رسمی در محاسبه گمرک برای میزان واردات انجام شده در دولتهای نهم و دهم بیان کرد: آمار واردات از مبادی غیر رسمی به هیچ وجه دقیق نیست و تنها برآوردی است و ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز مرجع اعلام آن است.

وی در تعریف کالای قاچاق عنوان کرد: هر کالایی که تحت نظارت گمرک وارد کشور نشود، قاچاق به حساب می آید، مگر کالایی که در حد همراه مسافر است و آن هم در شرایطی که قانون آن را مجاز تعیین کرده باشد.

آمار قاچاق قابل محاسبه دقیق نیست

این مقام مسئول سابق در خصوص چگونگی تعیین میزان واردات و صادرات غیر رسمی نیز گفت: در بعضی از سال ها به صورت تخمینی می‌گفتند 3 میلیارد دلار در صادرات و یا 10، 12 میلیارد دلار در واردات قاچاق می شود، اما این آمارها هیچ وقت شناسایی و رویت نمی شود، زیرا دامنه وسیعی از کالاهای قاچاق را شامل می شود.

*******

صافدل در تشریح واردات قاچاق در کشور عنوان کرد: فرآورده های نفتی بعضا از نواحی جنوب کشور وارد کشور می شود، واردات نفت از جنوب شرق کشور و واردات دخانیات در برخی از نواحی غرب کشور به وفور انجام می شود.

وی افزود: حتی بعضی از کالاهایی که ورودشان به صورت قانونی ممنوع است، مثل مشروبات الکلی در دوره های مختلف ممکن است، وارداتشان به صورت قاچاق اتفاق افتاده باشد، ولی گمرک آمار واردات آنها را ندارد.

رئیس سابق سازمان توسعه و تجارت واردات قاچاق در کشور را به دو شکل مختلف دانست و گفت: قاچاق به دو شکل اتفاق می افتد، یکی از این حالتها اصطلاحا قاچاق گمرکی نام دارد که شامل کالایی است که بر حسب ظاهر مسیر قانونی را طی می کند، اما اسناد و مدارک اظهاری قانونی نیست و ممکن است در گمرک حین عملیات واردات کشف شود.

صافدل افزود: قاچاق غیر گمرکی قاچاقی است که از مبادی و مسیرهایی وارد کشور می شود، که گمرک هیچگونه حضوری ندارد، که این نوع قاچاق توسط ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز و دستگاههای نظارتی مانند نیروی انتظامی به صورت برآوردی اعلام می شود.

وی گفت: مثلا براساس مقدار کالایی در شرق کشور در دوره مشخصی کشف می کنند آمار را اعلام می کنند، به طور نمونه دخانیات وارد شده به کشور از غرب کشور در یک دوره مشخص را نسبت به سال قبلش اعلام می کنند.

صافدل در تشریح چگونگی اعلام آمار واردات و صادرات در کشور توضیح داد: آمار صادرات همواره به صورت FOB محاسبه  می شود، یعنی میزان کالا بر روی کشتی در بندر خودمان، به عنوان آمار صادرات حساب می شود.

وی افزود: در آمار واردات هم همیشه مجموع ارزی که بابت کالا صرف می شود، یعنی هزینه حمل کشتی تا کشتی تا بندری در کشور به طور مثال بندر عباس محاسبه می شود.

مبنای محاسبه واردات و صادرات میزان ارز خارج شده و یا وارد شده به کشور است

این مقام مسئول سابق کرایه و بیمه را جزئی از هزینه تمام شده بار دانست و گفت: این هزینه ها چون شامل ارز خارج شده از کشور می شود در واردات مورد محاسبه قرارمی گیرد، زیرا اساسا وقتی آمار تجارت خارجی را حساب می کنیم در صادرات میزان ارز آوری به کشور را بررسی می کنیم در واردات میزان ارز خارج شده را مورد محاسبه قرار می دهیم.

آمار واردات مناطق آزاد همواره جداگانه محاسبه می شده است

صافدل محاسبه واردات از مناطق آزاد را جداگانه دانست و گفت: آمار واردات مناطق آزاد همیشه جدا لحاظ می شده، زیرا آمار آنچه که وارد سرزمین اصلی و گمرکات می شود، واردات قطعی تلقی به حساب می آید و کالایی که در مناطق آزاد است می تواند از آنجا به کشورهای دیگر بود .

دولت یازدهم اعلام در محاسبه آمار واردات میعانات گازی با دیگر کالاها را شفاف سازی نکرد

وی محاسبه تراز تجاری نفت را در آمار واردات و صادرات نوعی بدعت تلقی و بیان کرد: تراز تجاری نفت اعم از صادرات و واردات همواره جداگانه محاسبه می شود، اما در خصوص واردات میعانات گازی از سال 86، همواره آمار  با میعانات و بدون میعانات اعلام میشد، که دولت یازدهم از سال 92 این قانون را تغییر داد.

رئیس سابق سازمان توسعه و تجارت خاطرنشان کرد: واردات خدمات همواره جدا حساب می شود، زیرا در ترازی که بانک مرکزی ارائه می دهد، خدمات با تاخیر محاسبه می شود.

صافدل افزود: خدمات فنی و مهندسی کمیته ای در سازمان توسعه و تجارت دارد که نمایندگان دستگاههای مختلف هم در آن حضور دارند،  و براساس قراردادهایی که منعقد می شود آمار خدمات فنی و مهندسی برآورد می شود.

تنها بانک مرکزی آمار واردات خدمات را به جز خدمات فنی و مهندسی دارد

وی عنوان کرد: اما سایر خدمات مثل خدمات ترانزیت، خدمات حمل و نقل مانند پولی، مالی، بانکی و قراردادهای مشاوره ای معمولا با تاخیر در حساب ترازهای بانک مرکزی می آید.

این مقام مسئول سابق بیان کرد: اما در حساب ترازی که سازمان توسعه و تجارت و گمرک تعیین می کند؛ آمار خدمات نمی آید و فقط آمار خدمات فنی و مهندسی شامل پروژه های راهسازی و پلسازی، که از سال 73 کمیته مستقلی داشته و از سال 80 روند افزایشی پیدا کرده، مورد محاسبه قرار می گیرد.

صافدل تصریح کرد: سایر خدمات غیر کالایی مانند خدمات مشاوره ای، و یا خدمات ترانزیت و امثال آن به طور جداگانه می آید و در آمار سالیانه بانک مرکزی اعلام می شود و نهاد دیگری مانند گمرک نمی تواند آن را اعلام کند.