کد خبر 1570383
تاریخ انتشار: ۹ بهمن ۱۴۰۲ - ۰۹:۳۷
علی مهدیان

در مباحثات مربوط به بررسی عملکرد شورای نگهبان جای یکی دو نکته خالی است.ما ۲ نوع تشخیص«مصلحت» داریم. یکی مصلحتی که در چارچوب قانون، مجری قانون لحاظ می‌کند و دیگری مصلحتی که حاکم بر قانون است.

به گزارش مشرق، علی مهدیان استاد حوزه و دانشگاه، طی یادداشتی در روزنامه همشهری نوشت: در مباحثات مربوط به بررسی عملکرد شورای نگهبان جای یکی دو نکته خالی است.

درست است که براساس اصل۹۹ قانون اساسی، شورا موظف است به «نظارت» و قطعا در فضای حقوقی و قانونی، نظارت دلالت دارد به استصوابی؛ یعنی دخالت مؤثر نهاد «ناظر» در تصمیم‌گیری مجریان. این را خود شورا هم در تفسیر تصریح کرده قوانین عادی هم در توضیح هست اما معنای این سخن آن است که شورای محترم اگر اختیارات دارد پس مسئولیت هم باید بپذیرد. سخنان رهبری درباره ضرورت «افزایش رقابت» در انتخابات بیش از همه متوجه مجریان انتخابات و خصوصا شورای محترم نگهبان است. نمی‌توانیم بگوییم شورا به خروجی اجرای قوانین کاری ندارد.

برخی می‌گویند: «تشخیص «مصلحت» کار شورای نگهبان نیست. یعنی شورا در مورد مصلحت افزایش رقابت یا مشارکت نباید تصمیم بگیرد. شورا مسئول تشخیص صلاحیت است و عمل به مُرّ قانون نه تشخیص مصلحت»؛ این حرف به یک معنا غلط است و به یک معنا درست. چرا؟

چون ما ۲ نوع تشخیص«مصلحت» داریم. یکی مصلحتی که در چارچوب قانون، مجری قانون لحاظ می‌کند و دیگری مصلحتی که حاکم بر قانون است. این مصلحت دوم خارج از وظیفه شورای نگهبان است و به مجمع تشخیص و شخص رهبری مرتبط است اما مصلحت در چارچوب قانون و برای اجرای قانون حتما متوجه مجریان است. مگر مجری قانون می‌تواند بی‌توجه به روح قانون و اصول اصلی حاکم بر قانون و مقاصد قانون باشد؟ خصوصا در کار شورای نگهبان که تشخیص عناوین کلی را برعهده دارد؛ عناوینی بدون شاخص و ملاک مشخص در قانون، نه‌عنوان‌های اولی ماهوی. در اینجا شورای نگهبان باید روح و مقصد قانون را که افزایش رقابت و مشارکت است ملاحظه کند. نمی‌تواند بگوید به من ربطی ندارد. بله کاش ارتقای قوانین مربوط به انتخابات جدی‌تر از این دنبال شود اما قوانین هر چه باشد جای مجری را که نمی‌گیرد.

مگر ما در اجرای قوانین شرعی به مکلف نمی‌گوییم روح قانون و مقاصدش و اصول اساسی آن را بشناس و عملت را چنان معماری کن که این امور رعایت شود؟

در خود قانون اساسی در نسبت قوانین با شرع ۲عنوان در شرح وظایف شورای نگهبان بیان شده؛ یکی «انطباق» که در نسبت با «موازین اسلام» است و یکی «عدم‌مغایرت» که در نسبت با «احکام اسلام» است. دومی یعنی مراقب باشیم قانون مصوب مجلس احکام شرع را نقض نکند اما اولی یعنی ببینیم قانون مصوب مجلس روح و مقصد و چارچوب اساسی قوانین را حتما رعایت کند. اینجا تعبیر به انطباق شده نه عدم‌مغایرت. این در نسبت با هر قانونی و برای هرمجری قانونی لازم‌الاجراست.

نظر شما

شما در حال پاسخ به نظر «» هستید.
captcha

نظرات

  • انتشار یافته: 34
  • در انتظار بررسی: 13
  • غیر قابل انتشار: 24
  • IR ۱۰:۲۷ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    42 4
    یکی بگه فرق بین 30 سال و دوفرزند با 35 سال چیه که قبول نکردید؟؟؟؟؟
  • حامد پلاس IR ۱۲:۲۰ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    39 1
    حتی اگه نامحترمانه هم با شورای محترم نگهبانتون حرف بزنی و حتی اکه خودت رو اپوزیسیون هم نشان بدی دیگه هیچکی در دام این بازیهای پلیس بد و پلیس خوب شما نخواهد افتاد
  • US ۱۳:۴۸ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    42 4
    بجای اینکه یه ادم بدرد نخور وبی سواد واحد مجلس بکنید یه ادم که بدرد نردم بخوره بیارین ای همه فشار رو مروم باشه مسئولها ککشون نگزه مگر شما مردن ندارین اه وناله ۸۰ میلیون مطمئن باش پشت سرتون هست با این همه بی ثباتی وگرانی تو کشور ایران
  • IR ۱۳:۴۹ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    18 5
    شواری نگهبان خودش کشور را به سمت دو قطبی داره میبره بعد میگن چه کسانی کشور را میخواهند دو قطبی کنند
    • IR ۱۷:۱۱ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
      2 2
      شما به کار خودت برس تک قطبی! اصلا معلومه چی داری میگی؟ ایجاد دو قطبی یعنی چه، مثلا میخوای همه را تایید بکنه که تو احساس ۲قطبی نکنی!
  • علیرضا بابازاده IR ۱۴:۰۵ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    15 5
    باسلام حضورمحترتان ..من ۴دوره خودمه کاندید مجلس کردم هر۴دوره ردصلاحیت شدم .چرا مگه ایرانی یا مسلمان نیستم ..مجلس فقط سیاسی میخواد..ایااقتصاد در ایران هیچ معنی ندارد ؟مجلس فرداقتصادی را قبول ندارد استان موقع که مادرخط مقدم عملیات‌ها بودیم ایرانی یا که آدم نبودیم ملکه ۳۰ سال بسیجی ایرانی بااینکه آدم نبودیم ؟من که ۲۳/۵ دجنگ بودم ایرانی نبودم (البته قصدم جسارت نیست)شورای نگهبان یاشورای تشخیص مصلحت کجابود؟ا
    • IR ۱۶:۳۰ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
      9 3
      یک متن کوتاه با این همه غلط! آنهم از کسی که دوست دارد کاندید مجلس شود!
    • سیدعلیرضا IR ۱۶:۵۱ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
      6 1
      حاجی شما اول یه متن بدون غلط تایپ کن بعدا به فکر حل مشکل مردم باش
  • پژمان IR ۱۴:۰۶ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    12 2
    انتقاد جدی به شورای نگهبان وقتی بود که حسن فریدون برای بار دوم تایید صلاحیت شد و مصلحت سنجی کرد و شد آن چیزی که نباید می شد
    • US ۱۵:۲۴ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
      14 3
      تو رو خدا بس کنید گند زدید به کشور دلار ۵۷ تومن بدبختمون کردید
    • بهروز IR ۱۷:۰۹ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
      13 0
      دلار ۶۰ هزار شده
    • US ۲۲:۳۳ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
      1 2
      تا سال دیگه این موقع ها، دلار بالای صد تومنه
  • IR ۱۵:۳۷ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    9 3
    شورای نگهبان جای مردم ایران داره تصمیم میگیره
    • IR ۱۶:۳۸ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
      4 9
      در همه کشورهای بدرد بخور مشابه شورای نگهبان هست پس بهتره دری وری نگی
    • US ۲۲:۳۵ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
      3 1
      دری وری خودت میگی
    • رضا اهواز IR ۰۰:۱۹ - ۱۴۰۲/۱۱/۱۰
      3 0
      در جواب کسی که میگه همه جا مثل شورای نگهبان هست.دری وری نگو.عرض میکنم . بله هست.اما افرادی که در آنجا نشستن،با افراد شورای نگهبان ما زمین تا آسمان فرق دارن. آنها دینشان اسلام نیست.اما به فکر ملت خود هستن،و کسانی که لیاقت دارن را اوکی میدهند.
  • IR ۱۵:۵۱ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    19 5
    شورای نگهبان به عنوان محلی که نتیجه تایید شده هاش همه بعد از مدتی غیر خودی از آب درمیاد باید جوابگوی رهبری و ملت باشه اما همیشه طلبکار هم هستن و همه مشکلات رو میندازن گردن مردم .
  • علی IR ۱۶:۰۵ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    11 4
    درعرض ۴۴سال کارکرد شورای نگهبان چی بود؟
    • IR ۲۳:۰۶ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
      1 0
      انداختن امثال حسن روخانی به جان مردم
  • IR ۱۶:۳۹ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    14 2
    به خدابا این گرانی مردم دیگه هیچی امیدی ندارند به خدااه این ۸۰ میلیون دامان همتونا میگیره
    • IR ۱۷:۱۰ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
      4 12
      از طرف خودت زر بزن نه ۸۰ میلیون که هی داری قرقره میکنی
  • علی بهیر IR ۱۶:۵۹ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    8 1
    شورای نگهبان خودش تعدادی را انتخاب کند انتخابات کلی هزینه دارد نمایندگان توی چهارسال چه کردند یا اگر قرار است مردم انتخاب کنند پس بگذارند تا هر کس را دوست داشتند انتخاب کنند
  • حسن IR ۱۷:۱۸ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    0 0
    کار اصلی شورای نگهبان باید برقراری فوق العاده خاص کادر جانفشان وزحمتکش بهداشت ودرمان باضریب۳باشد نه همه گروهای حقوق بگیر که در۳سال مبارزه با کرونا بیکار و یا دورکار بوده اند....لطفا"پیگیری فرمایید "
  • کوروش IR ۱۷:۲۹ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    14 2
    من دقیقآ نمی‌فهمم شورای نگهبان از چی داره نگهبانی میکنه .از اسلام که داریم می‌بینیم هفتاد درصد مردم حتی فرائض واجب دینی را هم بی اعتنا هستند .از اقتصاد از فرهنگ یا از عزت مردم که لگد مال شده واقعا از چی نگهبانی میکنند؟یکی جواب بده
  • محمد IR ۱۷:۳۲ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    1 3
    تصمیمات شورای نگهبان تماما دستورات شورای حاکم بر قانون است و اهم آنها به منفعت خود آن گروه است نه به مصلحت اسلام و ایران! اگر حاصلی جز این دنبال می شد باید مشارکت حد اکثری مردم در انتخابات دنبال شود، فقط با وحدت ملی و حضور اکثریت مردم در صحنه می توان از مشکلات عبور کرد.
  • محمد IR ۱۸:۲۸ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    4 2
    انتصاب انتخابها باید براساس تخصص مهارتها و بازدهی و عملکرد افراد در پستهای مهم و کلیدی هست وگرنه با دعا و سلام و صلوات و شعار کار مملکت رو به نابودی و افراد متخصص راهی خارج میشوند
  • عبد الله IR ۱۹:۱۵ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    22 1
    از نظر برخیها درهر حال مردم مقصرند .اگر رای ندهند .مقصرند که شرکت نکرده‌اند .اگر رای دهند مقصرند که به فرد درستی رای نداده اند؟؟؟؟!!!
    • US ۲۲:۳۶ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
      1 1
      احسنت
  • IR ۱۹:۵۵ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
    0 1
    شورا از نظر اسلام تایید شده ، و بهترین انتخاب‌ها را می‌توان در شورا ها گرفت بدور از قوم گرایی و حزبی و تعصبات مذهبی
    • IR ۲۰:۱۵ - ۱۴۰۲/۱۱/۰۹
      1 0
      اینها کارمند هستند
  • IR ۰۰:۱۰ - ۱۴۰۲/۱۱/۱۰
    0 0
    بسمه تعالی.بببنید برادر محترم،انتخابات در نظام جمهوری اسلامی یک امر تقدیری است. و شورای محترم نگهبان با اذن و اجازه ای که ولی فقیه جامعه به این شورا که از ۶ فقیه اعلم به شرایط زمان و مکان(چه شرایط مختلف امورات داخل کشور و چه شرایط مختلف جهانی که میتواند در امورات کشور دخیل باشد)و ۶ حقوقدان مجرب که با معرفی ریاست قوه قضائیه و انتخاب مجلس،هستند، و رهبری این اجازه و اذن را در توشیح و تصحیح مصوبات مجلس و تایید و یا رد صلاحیت اشخاص رده اول سیاسی کشور،تنفیذ کرده اند.یعنی رهبری جامعه(ولی فقیه)با این انتصاب فقها به آنها اذن و اجازه موارد فوق را تنفیذ کرده اند.که از وظایف رهبری در قانون اساسی میباشد.شورای محترم بر اساس وظایف خود،و شرایطی که قبلا عرض کردم که آن شرایط گاهی واجب است که حکمی اجراء شود و یا گاهی لازم است و یا گاهی ضرورت ایجاب می‌کند،یک قانون ارجاع شده از مجلس محترم،اجراء شود و یا شرایط آن مهیا نیست و شورای محترم نگهبان،تصویب آن را رد می‌کند.در مورد اشخاص هم چیزی شبیه به آنست و شورای محترم بر اساس رشد عمومی جامعه،یک افرادی را برای شرایط مختلف کشور در آن زمان تایید و یا رد می‌کنند.ضمن آنکه انتخابات با مسئله سرنوشت جامعه ارتباط مستقیم دارد.شما باید دیده باشید،هم امام(ره)و هم رهبر معظم انقلاب(حفظه الله تعالی)در زمان انتخابات مکررا بر شناخت دقیق داوطلبان توسط مردم تاکید داشته اند و یا در صورتیکه مردم شناختی نداشتند،آنها را به افراد صالح و مؤمن و عادل ارجاع میدادند، تا مردم به تکلیف و حق خود عمل کنند.دیگر رهبری نمیایند،به وظیفه ای که خود حکم تنفیذ آن صادر کرده اند،ورود کنند.ممکن است گاهی یک دستور تجدید نظر بدهند،اما ورود جدی در این کار نخواهدبود.ضمن آنکه این فقهای محترم و حقوقدان های محترم که نظارت استصوابی بر داوطلبان انتخابات مختلف در رده های اصلی که ارکان نظام را تشکیل میدهند،را بر عهده دارند و با این وظیفه خطیر،و با تأییدات و رد صلاحیت هایشان،جامعه را به سوی کمال و سعادت و سلامت و ترقی در جهات مادی و معنوی، هدایت و نگاهبانی میکنند.و از آنجا که این اهداف بلند با نظارت این شورای محترم و تأییدات و یا رد صلاحیت آنها در حال تحقق خواهند شد،دلیلی بر ایجاد شور و هیجانات کاذب و غیر منطقی وجود ندارد،چون همه آحاد جامعه باید با درک این مطلب مهم ورود کرده و دیگران را برای این ح
  • حسین IR ۰۱:۳۵ - ۱۴۰۲/۱۱/۱۰
    0 0
    حسن روحانی شناخته شده است خوب و بدش معلومه چرا به مردم واگذار نکردید،،
  • PL ۰۸:۴۴ - ۱۴۰۲/۱۱/۱۰
    0 0
    چه مسخره بازی راه انداخته شورای نگهبان در صلاحیت ها، اول میاد افراد مشکل دار را رد صلاحیت میکنه که خب این کار درسته، بعد میاد فله ای همه آنها که رد صلاحیت شده بودتد را دوباره تایید صلاحیت می کنه. و صلاحیت خود شورای نگهبان را زیرسوال می بره
  • تأمل IR ۰۹:۳۲ - ۱۴۰۲/۱۱/۱۰
    0 0
    وارد نبود روح قانون نظارت شورای نگهبان، افزایش رقابت است؟! این مصلحت مد نظر شما هم ورای قانون و حاکم بر قانون و اشتباه است

این مطالب را از دست ندهید....

فیلم برگزیده

برگزیده ورزشی

برگزیده عکس